香港の最高経営責任者としてのキャリー・ラム

香港の最高経営責任者としてのキャリー・ラムの管理 、または正式に「香港の第5期最高経営責任者」と呼ばれるラム政権は 、最高経営責任者が率いる香港の主権の移転以来の香港の統治期間に関連しています。エグゼクティブキャリーラム、2017年7月1日から2022年6月30日の間。

選挙

2017年の最高幹部選挙では、ラムは1,194人の選挙委員会で777票を獲得し、ジョン・ツァン前財務長官の365票を破り、ウー・クォックヒン裁判官の21票を引退しました。ラムは史上初の女性最高経営責任者であり、前回の選挙でのレオンの689票を上回った。彼女はまた、世論調査でツァンに遅れをとっていたため、最も人気のある候補者にならずに選出された最初の最高経営責任者になりました。彼女は勝利のスピーチの中で「社会の格差を癒す」ことと「社会を統一して前進する」ことを誓った。

ラムは2017年4月11日に中国の李克強首相から任命を受けました。

移行期間

香港政府は、選挙に先立ち、中央道路のガーデンロードにあるチャンピオンタワーにある香港で最も高価なビジネスエリアに仮事務所を設置するという論争の的となる決定とともに、最高経営責任者事務局を設立しました。元郵便局長のジェシー・ティン・イップ・インメイが事務所長に任命されました。

ラムが勝利のスピーチで「社会的格差を癒す」と誓った翌日、最高経営責任者のレオン・チュンインの政府は、2014年の占領抗議で9人の主要なプレーヤーに対して告発を押し付け、レオンがラムを当惑させるかどうかという論争を即座に引き起こした。また、レオンは、キャリーラムが3人の小学生向けにテリトリー全体のシステムアセスメント（TSA）を廃止するという誓約をブロックしました。

2017年5月4日、元移民局長のエリック・チャンは、7月1日以降に就任した最高経営責任者のオフィスと最高経営責任者のオフィスのディレクターに任命されました。

戸棚

キャリー・ラムは、2017年6月21日に新しい内閣を発表し、6人の現職大臣が3人の最高幹事を含むポートフォリオを維持しています。

省

その他の投稿

• 警察長官：スティーブン・ロー
• ICAC委員：サイモンペー
• 監査部長：デビッド・サン
• 税関長官：エルメス・タン
• 移民局長：エリック・ツァン

理事会の非公式メンバー

追加資金

キャリーラムは就任して最初の1週間で、約4万人の中等学校の退職者に助成金を提供し、2,300人以上の教師に正規の仕事を約束し、年間50億香港ドルを教育に費やすと約束しました。

2018年1月、ラムは冬のインフルエンザの大洪水と看護スタッフの深刻な不足の中で、香港の公立病院に5億香港ドルの追加資金を再び配りました。この資金は、香港病院当局が10億香港ドルの自己準備金から引き出し、その後、2018/19会計年度に政府から払い戻されます。

宣誓論争

元最高経営責任者であるレング・チュンインとリムスキー・ユン司法長官による法的措置により、14人のレム・クォク・ハン、ネイサン・ロー、ユ・チュン・イム、ラウ・シューライの4人の民主化促進議員が解任された。 2017年7月、2人の独立支持立法者であるSixtus LeungとYau Wai-chingが2016年11月に議会から追放された後、緊縮関係が改善された後、このイベントにより民主化キャンプと政府の関係が急速に悪化したラムの前任者と比較して。ラムは、誓いを立てる論争の中で、より多くの賛成派を標的にしないと誓った。

ローカリストと独立支持運動の抑制

ローカリスト候補者の失格

資格認定後の2018年の立法評議会の選挙で、デモシスト常任委員会のメンバーであるアグネスチョウの立候補は、「候補者は、支持者または支持者であるため、関連する選挙法の要件を遵守できない可能性があるため、 「自己決定」を促進することは、基本法を支持し、忠誠を誓うために候補者が行うことを法律が要求するという宣言の内容に反しています。」欧州連合は、チョウを補欠選挙から禁止することを警告する声明を発表した。「自由で開かれた社会としての香港の国際的な評判を損なうリスク」。キャリー・ラムは帰国将校の決定を擁護したが、彼女が帰国将校とは何の関係も持た​​ないことを否定し、「その種の非難や圧力の申し立てには絶対に根拠がない」と述べた。

2018年11月の九龍西部の選挙では、追放された立法者のLau Siu-laiの立候補も、2016年の選挙プラットフォームでの「自己決定」を提唱したため、帰国将校によって失格となりました。 2016年の選挙で同じ声明に署名した彼女の同盟国で選出された立法者のEddie Chuも、2018年12月の地方代表選挙での立候補を禁じられた。ラムは、「地方代表選挙に従って行われた帰国将校の決定を支持した。条例。」

独立党の禁止

2018年7月、香港警察は、前例のない独立党の香港国民党のチャン・ホーティン総督に社会党条例に基づく通知を行い、党の禁止を求めました。警察は、党が扇動に関与しており、中国の領土保全に関して国家安全保障の理由で党が禁止される可能性があると主張した。この通知には、党指導部の公的関与に関する非常に詳細な監視資料が含まれていました。 2018年10月24日に、チャン・ホーティンと党報道官のジェイソン・チョウ・ホーファイは、チーフeExecutive and Executive Councilに禁止に対する控訴を提出しました。二人は、彼らが党としてではなく、個人として行動していることを明確にするために別々の訴えを提出した。

8月、2018年に外国特派員クラブ（FCC）が8月14日にチャンホーティンと昼食会を開催した際に、論争が勃発しました。記者会の副議長であるフィナンシャル・タイムズのジャーナリスト、ビクター・マレットが議長を務めました。独立の問題が国家主権に関する「ボトムライン」の1つを越えたと思われるため、この出来事は中国と香港の政府によって反対されました。バンコクへの訪問後に香港に戻ると、マレットは香港政府から就労ビザを拒否されました。マレットは、10月7日日曜日にタイから帰国したときに、入国管理官による4時間の尋問を受け、その後7日間の観光ビザで香港に入国することが許可されました。キャリー・ラムはコメントを拒否し、入国管理局は個々の事件を説明する義務を負わなかったとのみ述べた。

インフラプロジェクト

Express Rail Linkコロケーション計画

広州-深--香港エクスプレス鉄道リンクの提案された「コロケーション配置」は、香港基本法の違反を構成し、香港の「1つの国、2つのシステム」の自主性を損なう懸念を引き起こしました。入国管理。この取り決めの下では、本土の税関職員は西九龍駅でチェックポイントを設定し、管轄権を行使することが許可されます。

2017年12月28日、香港弁護士会は基本法の歪曲の取り決めを批判し、第18条が明確に書かれており、中国の法律を適用できるようにする解釈の余地がないため、香港の法の支配を損なうと述べたHKSARの特定の部分。法的根拠がないため、「1つの国、2つのシステム」の原則に対する信頼は低下します。香港政府は、コロケーション契約を擁護し、法の支配は損害を受けず、基本法も損なうものではないと述べています。キャリーラムは、「一部の香港の法律専門家はエリート主義的な考え方や二重の基準を持っています。つまり、香港の法制度は最高であり、本土の法制度-人口13億人の大国-間違っている。"彼女の声明は、香港の法制度よりも優れている中国の法制度を擁護しているように見え、彼女自身が社会と非接触のエリートとして見られ、一国、2システムの原則を傷つけ、むしろキャラクターを攻撃するために、広範な不信を促しました香港のトップ弁護士の議論。

長い間議論されていた計画は、2018年6月14日に立法評議会のAndrew Leung議長が36時間で法案の討議時間を制議した後、40から20票で立法評議会で可決されました。国境を越えた高速鉄道リンクは2018年9月22日に開通し、その後、2018年10月23日に最高指導者のXi Jinpingが香港-珠海-マカオ橋を渡った。ラムはシーと並んで会場に入り、マカオの最高経営責任者フェルナンド・チュイと第一副首相のハン・ジェンの前にいます。入り口は、彼女が本土の高官の前を歩くためのプロトコルからの逸脱と見ている人々の間で眉をひそめました。

ランタウトゥモロービジョン

2018年10月、ラムは2番目の政策演説で開発計画を開始し、ランタオ島の東部海域のカウイーチャウとヘイリンチャウの近くの大規模な土地再生により、総面積約1,700ヘクタールの人工島の建設を提案しました。このプロジェクトは、市の財政準備の半分に相当する推定5,000億香港ドル（638億米ドル）の高コストと、環境への懸念に対する論争と反対に直面しています。

国歌ビル

香港政府は、中華人民共和国の国歌法の現地での実施を提案しています。ラムは、賛成派によって曖昧すぎると見なされたいくつかの条項として、物議を醸す法案の公開協議の要請を却下した。ラムは「なぜ「公開協議」という用語を主張しなければならないのか理解できない」と述べ、用語を「ラベル」だけと呼んだ。彼女はまた、提案された法案は、国歌と居住者を故意にin辱する人々のみを対象とし、それを心配しないと主張した。

2018年後半から2019年初頭の危機

UGLケースの閉鎖

2018年12月12日、独立独立委員会（ICAC）は、オーストラリアのエンジニアリング会社UGLから5,000万香港ドルを受け取ったLeung Chun-ying氏に対して、「さらなる調査措置」を講じないと発表し、4年間のマラソン調査を終了しました。 。法務省はまた、刑事犯罪については、レオンに対する「有罪判決の合理的な見通しを裏付ける証拠が不十分である」と主張する声明を発表しました。

キャリー・ラムは、UGL事件で外部の法的助言を求める従来の手順に従わないことで強く批判されたテレサ・チェン司法長官を擁護しました。ラムは、チェンが職業の電話をかけたと言い、4年間の争点であったUGLの物語が最終的に終わることを望んだ。

高齢者CSSAの年齢しきい値

2019年1月、ラム政権は、高齢者の包括的社会保障支援（CSSA）の年齢しきい値が2月から60から65に跳ね上がると発表しました。彼女は2018年予算の一環として、CSSAスキームの変更を承認したのは立法評議会であると返答した親北京と親民主主義の両方の立法者からの反対に直面した。彼女の発言は、立法者と一般市民からの反発を集めました。 1月18日、ラムは影響を受けた人々がカットをカバーする新しい雇用支援サプリメントを得ると発表することにより後退しました。ラム政府はまた、雇用プログラムに参加せずに福祉の支払いを主張する香港の高齢者に200香港ドルのペナルティを課すという物議を醸す計画を中断することにより、Uターンをした。

4,000ドルの配布物論争

政府はまた、2018年の予算で提案されたHK $ 4,000の配付制度により、成人居住者が財産を所有していない場合や政府の給付金を受け取った場合に最大HK $ 4,000を受け取るという発砲を受けました。申請手続きは複雑すぎると批判されました。申請者は当初、住所証明を提供する必要がありました。批判に直面して、政府は後に住所証明の要件を放棄しました。

UGLのケースと管理ミスの中で、キャリー・ラムの平均スコアは香港大学の調査で1月中旬にさらに低い50.9まで急落し、前月から5.5ポイント低下しました。彼女の正味の支持率は、21パーセントポイント低下して新たな最低値に達しました。香港中文大学が実施した別の調査では、ラムは前月よりもわずかに低い50.9％から1.8％低いポイントを獲得しました。広範な批判を受けた後、ラムは口調を和らげた。 「これらの措置の実施により、人々はこの政権が統治する能力に疑問を抱かせた」とラム氏は語った。 「私はこの批判を完全に受け入れます。」

港間のトンネル通行料計画

ラム政権は、2019年1月に、公営で使用されているクロスハーバートンネルとイースタンハーバートンネルで通行料を引き上げ、プライベートランニングではそれらを下げることにより、3つのクロスハーバートンネル間のトラフィックのバランスを取るために、クロスハーバートンネル通行料計画を最初に提示しました高い料金のために使用されなかった西部港トンネル。しかし、運輸および住宅担当のフランク・チャン事務局長は、立法評議会からの強い反対を受けて、突然撤回しました。政府は、より多くの支持を得ることを期待して、この動きに2つの変更を加えましたが、政治的範囲全体の議員は納得できませんでした。 3月、キャリー・ラムは、政府が議会で十分な票を獲得できなかったため、政府がラム政権の最初の敗北を象徴するため、2度目の計画の棚上げを決定したと述べた。

引き渡し法案の論争

2018年に20歳のガールフレンドを殺害したとして台湾で逮捕され、裁判にかけられた19歳の香港居住者は、香港の逃亡法の議論を巻き起こしました。現在、2つの条例である逃亡犯罪者条例および刑事事項条例における相互法的援助は、逃亡犯罪者の降伏および香港と中国本土、マカオ、台湾間の相互法的援助の要請には適用されません。容疑者の引き渡しを要求できる法律はありません。 2019年2月、政府は逃亡法の改正を提案し、市が正式な引き渡し条約を欠く管轄権への逃亡者のケースバイケースの移転のメカニズムを確立することにより、「合法的な抜け穴」をふさぐ。

野党は、中国本土法の長い腕に都市を開放することに対する懸念を表明し、香港法案は別の法制度の下で被害を受ける可能性があり、政府に台湾のみと引き渡しの取り決めを確立するよう促した。ビジネス界も、本土の裁判所制度について懸念を表明しました。アメリカ商工会議所（AmCham）は、本土の「犯罪プロセスは、独立した司法制度の欠如、arbitrary意的な拘留、公正な公判裁判の欠如、法的代表へのアクセスの欠如および刑務所の劣悪な状況を含む深い欠陥に悩まされている」と批判した。自民党と2つの親ビジネス党である香港のビジネスと専門家の同盟は、引き渡し提案の対象となる46の犯罪から15の経済犯罪が免除されることを示唆しました。政府は、9つの経済犯罪を免除することにより、商工会議所が懸念を表明した後の提案を引き下げました。少なくとも3年の刑務所で罰せられる犯罪のみが、前述の1年から逃亡者の移送をトリガーします。

アムネスティ・インターナショナル、香港ヒューマン・ライツ・モニター、ヒューマン・ライツ・ウォッチの3つの人権グループは法案に反対し、引き渡し提案は香港または中国政府、平和活動家、人権擁護家の批判者を威toolするツールとして使用できると警告した引き渡された人々を拷問や虐待の危険にさらす。 4月28日、推定130,000人の抗議者が、引き渡し法案に反対するデモ行進に参加しました。投票率は、2014年の年間7月1日の抗議行動に推定510,000人が参加して以来最大でした。

ラムはまた、1997年の香港の引き渡しに先立ち、本土が引き渡し法から意図的に除外されることはなかったと述べた。「引き継がれた後の本土の法制度に対する懸念がある、または中国がそれはすべてゴミの話だ」とラムは言った。しかし、彼女の主張は香港の最後の植民地総督クリス・パッテンと最後の植民地長官アンソン・チャンによって反論されました。

5月24日、欧州連合の11人の代表がキャリー・ラムと会談し、法案に正式に抗議するデマルシュを実施しました。同じ日に、中国連邦議会執行委員会（CECC）の8人のコミッショナーは、法案を「検討から撤回する」ことを要求し、「提案された法律は香港の大切な自治を取り返しのつかないほど傷つけるだろう」と述べ、中国政府が香港に居住するビジネスパーソン、ジャーナリスト、権利擁護者、政治活動家の引き渡しを要求できるようにすることによる人権の保護。」委員は、この法案は「米国と香港のユニークな関係にマイナスの影響を与える」可能性があると付け加えました。これは、米国と香港の政策法に基づいて中国本土よりも都市に優遇措置を与えるという米国の長年の政策に言及しています。

ラムは、5月29日に立法府の親北京派多数派の支持を得て、彼女に対する自信のない最初の動きを生き延びた。申し立てを行った民主党の議員アンドリュー・ワンは、ラムが1997年の引渡しに先立って中国を植民地当局が故意に引き渡し法から除外しないと主張したため、ラムは引き渡し法案について「露骨に嘘をついて」公衆および国際社会を欺いたと主張した。彼はまた、最近の世論調査で彼女の人気が新たな最低値に達したため、辞任するようラムに呼びました。

6月9日、10万3百万人の抗議者の記録破りが引き渡し法案に反して通りを行進し、彼女に辞任するよう求めた。 6月10日の激しい衝突の後、ラムは翌朝、集会の規模が法案に対する「明らかにまだ懸念」を示していると認めたが、法案の撤回を拒否したと語った。彼女は、2017年の最高経営責任者選挙キャンペーンで「主流の意見が私に仕事を続けることができなくなったら」辞任するという約束を果たすかどうかの質問への引き込みを拒否しました。安定した統治チームは、「外部の不確実性のために、私たちの経済が非常に厳しい課題に直面する時期に」。 6月12日、政府本部の外での抗議は後に警察との激しい衝突に巻き込まれました。衝突の最中、ラムは香港を裏切るかどうか尋ねられたときに涙を流していたTVBのインタビューに登場しました。「私はすべての香港の人々と一緒に育ちました。香港を売る代わりに、彼女は夫が彼女が最高経営責任者になった後、「自分自身を香港に売った」と彼女に言ったと言いました。彼女は良心に対して何もせず、法案を撤回しないと言った。しかし、3時間以内に、ラムは口調を変えて別のビデオをリリースし、「露骨な、荒らされた暴動」に対する抗議者を強く非難し、「香港に対する愛の行為ではない」と非難した。

激しい暴力的な衝突の後、キャリー・ラムはついに引き下げられ、6月15日に引き渡し法案の通過を一時停止することを発表しました。彼女は、保安局は法案の二度目の読解を一時停止し、世論の探求に時間枠を設定しないだろうと述べた。しかし、彼女は辞任して謝罪を拒否するかどうかという質問を避けました。

6月16日、主催者が主張する約200万人の抗議者の推定が、法案の完全な撤回を要求する通りに殺到した。警察は、ピーク時に338,000あると言いますが、元のルートの人だけがカウントされたので、もっと多いはずだと認めました。政府は夕方に声明を出し、キャリー・ラムは香港の住民に謝罪し、「すべての批判を誠実に謙虚に受け入れ、国民を改善し、奉仕する」と約束した。政府筋によると、 南シナ朝のポストに 、中断された法案を再開する予定がないことを行政が明らかにしたため、立法評議会の現在の任期が来年7月に終了したときに立法は「自然死」で死ぬと語った。

香港大学の世論調査プログラムが発表した調査によると、社会的激変の最中、ラムは彼女の承認率が23％という記録的な低さまで低下し、不承認が67％まで上昇した。彼女の支持率は32.8ポイントで、就任最初の1週間の63.6ポイントから低下し、最高経営責任者がこれまでに受けた最低の評価となりました。 SAR政府への支援も18％に低下し、2003年の政治危機以来の最低水準となりました。