イギリスのByelaws
英国では、条例は、地方議会または他の機関によって行われた、地方議会の法律または議会法で付与された権限を使用する限定的な法律であり、委任立法の一種でもあります。一部のバイローは、空港運営会社、水道会社、ナショナルトラストなど、公的または半公的な機能を行使する民間企業または慈善団体によって作成されています。
現在、バイローは、治安判事の裁判所で訴追できる犯罪を作成しているため、発効する前に中央政府の承認が必要です。ただし、固定ペナルティ通知を使用することにより、バイローに対する違反を処罰し、地方議会のバイローを中央で承認する必要性を排除する計画があります。
地方議会の条例は、一般に、公園などの特定の場所、または遊園地や子供の雇用などの特定の活動クラスに範囲が制限されています。公共交通機関が作成した条例は、付属定款を作成する組織が運営する輸送施設に限定されます。
Byelawsの作成
現在、バイローは地方議会または他の機関によって作成されていますが、関連する政府部門によって承認(確認)されるまで発効しません。 Byelawsが作成された後、確認される前に、Byelawsが作成されたことを知らせる広告を地元の新聞に掲載する必要があります。コピーを検査できる場所を示し、政府部門に異議を申し立てます。 。 Byelawsが作成されてから1か月後、評議会(または他の組織)は、Byelawsが承認されるよう政府部門に申請します。政府部門は、条例の確認と同時に、発効日を設定します。
それらは限られた地域または施設にのみ適用されるため、通常、法律は法律によって作成されません。
バイローの施行
Byelawsの違反は、治安判事裁判所で起訴されます。罰則は罰金であり、最高額は一般に500ポンドから2,500ポンドです。
byelawsの作成と適用に対する提案された変更
2006年、当時の副首相官邸は、中央政府による一部の条例の作成と承認(確認)の方法、および執行方法の変更について協議しました。その結果、2007年の地方自治体および公衆衛生への関与法には、政府が条例を作成するための代替措置を実施するための規定と、固定ペナルティ通知の発行による執行のための規定が含まれていました。
2008年には、変更の影響を受ける特定の付属定款、および付属定款の作成と罰則通知の発行に関する新しい手順について、さらに協議が行われました。
2008年の協議文書では、一部の条例については引き続き政府による確認が必要になると述べています。これらには、民間企業による(民主的な説明責任を確保するための)ビローと、たとえば漁業などで物議をかもしそうなものが含まれます。
一定の罰則を発行する権限は、警察コミュニティのサポート担当者に与えられ、また、教区評議会やコミュニティ評議会を含む地元議会によって任命された適切に訓練された役員にも与えられます。
地方議会の条例
地方議会は、さまざまな議会法に基づいて条例を作成する権限を持っています。 1972年地方自治法によって付与された地域の「良い規則と政府のために」ビローを作成する権限は、非常に抜本的であるように見えますが、この権限は、すでに何かに関連して使用できないという制限によって大きく制限されています他の法律で保護されています。
その他の法律は、公共のレクリエーションのさまざまな側面、市場の管理、子供の雇用の管理、公共図書館での特定の種類のビジネスと行動の衛生を確保するための条例を作成する権限を付与しています。
2010年の保守自由民主党連合政府の選挙後、地方自治体の最低価格をアルコールに課し、ファーストフードに関連するプロモーションを制限するか、喫煙を描いた映画を作ることにより、議会が公衆衛生を改善するために条例を使用することが許可される可能性が示唆されています自動的に18の評価。ウェールズでは、2012年の地方自治体のByelaws(Wales)Act以来、地方自治体のByelawsを中央政府が確認する必要はありません。
Byelawsを作成する権限を付与する行為 | 電力の一般的な説明 | Byelawsで扱われる典型的な事項 |
---|---|---|
セクション235、1972年地方自治体法 | 良いルールと政府、迷惑行為の防止 | 橋に登ったり、スケートボードをしたり、バージに乗ったり、高速道路やその近くでゲームをしたり、障害物を引き起こす見本市会場のアトラクション、人前での叫び、排尿、排便、救命用具や道路標識の妨害 |
セクション164、公衆衛生法1875 | 公共の散歩と遊園地の規制 | 登山、動物の放牧、キャンプ、火事、ミサイルの投げ、救命具の干渉、乗馬、サイクリング、乗り物、遊び場、スケートボード、球技、その他のスポーツ、入浴、アイススケート、釣り、モデルボート、航空機および熱気球、kit、模型飛行機、公演、過度の騒音、金属探知機、植物の販売および保護のためのアイテムの提供。 |
セクション12および15、オープンスペース法1906 | オープンスペースと埋葬地の規制 | (1875年公衆衛生法第164項と同じリスト) |
セクション82、1907年公衆衛生法改正法 | 海岸の使用を規制する | 釣り、餌の採掘、乗馬、ゲーム、公演、火事、パーティー、航空機、kit、無許可の建造物、販売品の提供、救命用具、標識または旗との干渉 |
セクション83、公衆衛生法修正法1907 | 遊歩道の使用を規制する | サイクリング、乗り物、スケートボード、kit、無許可の建造物、販売品の提供、救命用具、標識、または旗との干渉。 |
セクション231、公衆衛生法1936 | 大浴場の規制 | 時間と場所、小屋とテントの使用、入浴衣装、救命器具、大浴場に割り当てられたエリア内の遊覧船の使用。 |
セクション76、公衆衛生法1961 | 海辺の遊覧船の規制 | ウォータージェット(ジェットスキーを含む)および水上スキー(速度、ナビゲーション、騒音を含む) |
セクション185、地方自治体、計画および土地法1980 | 雇われた遊覧船の規制 | 担当の船員の番号付けと命名、資格と行動 |
セクション223、公衆衛生法1936 | 公共スイミングプールの規制 | |
セクション6、食品法1984 | 規制市場 | 営業時間、ピッチの割り当て、清潔さの維持、障害物の防止、蛇口の使用、火災の防止、ペンで縛られた動物のための十分なスペースの確保。 |
1976年地方自治体(雑則)法第22条により改正された1961年公衆衛生法第75条 | アミューズメント施設およびプレジャーフェアの規制 | 営業時間、騒音の制限、火災の安全と予防、適切な監督、および酔っぱらいと売春婦の除外。 |
セクション77.公衆衛生法1961年、セクション22地方自治体(雑則)1976年法で修正 | 美容師と理容師の規制 | 施設、道具、人員の清潔さ。 |
セクション198、公衆衛生法1936 | 公的遺体安置所および事後室の規制 | 管理および使用料 |
セクション19、公共図書館および博物館法1964 | ライブラリの使用を規制する | 図書館利用者、犬、無秩序な行動、睡眠、騒音、子供の監督、売り物の提供、飲食、携帯電話、ラジオの清潔さ。 |
パートVIII、地方自治体法2003(地方自治体法2003年)および1991年ロンドン地方自治体法および大ロンドン評議会(一般権限)1981年法により改正された1982年地方自治体法(その他の規定) | 刺青、半永久的な肌の色付け、化粧品の穴あけ、電気分解を提供する鍼治療サービスとビジネスの衛生と清潔さ | 施設、設備、オペレーターの清潔さ。 |
セクション18および20、児童青少年法1933 | 子どもの雇用制限 | 子供が雇用される年齢、子供が行うことができる仕事の種類、労働時間、および街頭取引。 |
田舎のバイロー
田舎の公衆の行動に関する条例は、定義された地域に限定されており、地方議会、国立公園当局、または特定の地域の世話をするために制定された法律によって制定された他の機関によって行われる場合があります。
Byelawsを作成する権限を付与する行為 | 付属定款作成機関 | 電力の一般的な説明 | Byelawsで扱われる典型的な事項 |
---|---|---|---|
国立公園のセクション20、21(4)および106、および1949年の田舎法へのアクセス | 地方議会と英国の自然/スコットランドの自然遺産/ウェールズ地方議会 | 地元の自然保護区 | アクセスの制限。動物や卵、、幼虫を捕まえたり、邪魔したり、怪我をしたり、殺したりする;植物の損傷;繁殖、hatch化、繁殖または発芽する可能性のある動物、卵、植物または種子を導入する。放牧;水の汚染;入浴、水上スキー、アイススケート、セーリングボートまたはモデルボート;水路の妨害;車両および航空機;電子機器、銃器、kit、模型飛行機;火災;キャンプ;ゲートの閉鎖。 |
セクション20、国立公園と1949年の田舎法へのアクセス、およびセクション28R、1981年の野生動物と田舎法 | イギリスの自然/スコットランドの自然遺産/ウェールズ地方議会 | 特別な科学的関心のあるサイト | |
セクション17、2000年田舎道法 | 国立公園局または地方議会 | アクセス土地 | 秩序の維持、土地の損傷の防止、および他者による土地の享受への干渉の回避(一般的に1875年公衆衛生法の164項と同じリスト) |
セクション90および91、1949年の国立公園および田舎法へのアクセス | 地方議会 | 国立公園と傑出した自然美のエリア | |
セクション129から133、海洋および沿岸アクセス法2009 | 海洋管理組織 | 沿岸水域(特に海洋保護区) | 海洋保護区の保護 |
グリーンベルト(ロンドンおよびホーム郡)1938年法 | 田舎 | ||
セクション41、田舎法1968 | 地方議会 | カントリーパークとピクニックサイト | 秩序の維持、土地の損傷の防止、他者による土地の享受への干渉の回避、水路での航行の規制、およびボートの登録料の請求(および一般的に1875年公衆衛生法の164項と同じリスト) ) |
セクション28、リーバレー地域公園法1966 | リーバレーリージョナルパークオーソリティ | 秩序の維持、土地の損傷の防止、土地の使用と水路での航行の規制、犬の制御、およびリーバレーパーク内での火災の発生または拡散の防止 | |
ロンドン(Various Powers)Act 1990 | |||
セクション46、森林法1967 | 林業委員会 | 林業委員会の土地およびプランテーション | 樹木や木材の保存、土地の保護、公衆による土地の合理的な使用の規制 |
セクション25、1877年の新しい森林法とセクション9。1949年の新しい森林法 | 新しい森のヴェルデラー | 新しい森 | |
セクション36、エッピングフォレスト法1878 | エッピング森林保護者としてのロンドン市共通評議会 | エッピングフォレスト | |
セクション19、Ashdown Forest Act 1974 | アッシュダウン森林保護者 | アッシュダウンフォレスト | |
セクション84、ウィンブルドンとパトニーの共通法1871 | ウィンブルドンとパットニーコモンズコンサベーター | ウィンブルドンとパトニーコモンズ | |
セクション6、メトロポリタンコモンズ法1866 | 地方議会 | コモンズと町と村の緑 | |
セクション15、コモンズ法1876 | 牧草地の権利の所有者の価値の過半数 | 共通の土地 | 迷惑行為の防止または保護、または規制された牧草地の秩序維持、および規制された牧草地の一般的な管理、職業、および楽しみのため |
セクション10、コモンズ法1899(コモンズ法2006に置き換えられます) | 地方議会 | 共通の土地 | 植物や動物の保護、火災、犬の制御、動物の放牧、構造物の建設、販売アイテムの提供、銃器の使用とミサイル、車両、航空機の投棄を含む迷惑行為の防止とコモンの秩序の維持乗馬、入浴、その他の妨害または迷惑。 |
セクション1985、ダートムーアコモンズ法1985 | ダートムーア国立公園局としてのデボン郡議会 | ダートムーア国立公園 | |
セクション25、リバーカムコンサーバンシー法1922 | River Cam Conservators | リバーカム | 船舶の免許、航海のすべての側面、レースとレガッタ、係留、ロックの使用、迷惑行為の防止、入浴など |
マルバーンヒルズ法1884年から1995年 | マルバーン・ヒルズ保護者 | マルバーンヒルズ | |
セクション12および13、田舎法1968 | 地方議会 | 国立公園に隣接する海または水路を楽しむための施設 | |
1988年スケジュール5、ノーフォークおよびサフォークブローズ法のセクション10(3)およびセクション10(5)およびパラグラフ4 | ブロードオーソリティ | ノーフォークおよびサフォークブローズ国立公園 | 速度を含むナビゲーションのすべての側面。水上スキーも |
セクション157、1991年水産業法 | 水会社 | 貯水池とウォーターパーク | |
スケジュール25、1991年水資源法およびセクション66、1991年土地排水法 | 環境庁、地方自治体、内部排水委員会 | 内部排水 | 水門の制御、水路の迂回または停止、水路への水の導入、釣り、火事、植生、害虫、銀行の保護、dr、船舶の航行。 |
1966年の海漁業規制法のセクション5 | 水産委員会 | 海水産 | 期間中のすべてまたは特定の種類の海魚の釣り、釣りの方法、使用する機器(メッシュのサイズを含む)、および貝とカキの養殖の規制を制限または禁止します。注:この規定は、2009年の海上および沿岸アクセス法の関連セクションの効力発生時に廃止される予定です。 |
2009年の海洋および沿岸アクセス法のセクション155-162 | 沿岸漁業および保護当局 | 海水産 | 海の漁業資源の搾取の禁止または制限、貝類の漁業の保護、資源の搾取の監視、許可証の発行による漁業の規制、特定の船舶の禁止または制限、方法 |
スケジュール25、1991年水資源法 | 環境庁 | 内陸水路 | 秩序の維持、水路または土地の損傷の防止、他者による水路または土地の享受への干渉の回避。ボート;汚染;洪水防御と排水;サーモン、マス、淡水、ウナギの漁業。海洋または沿岸、または水生または水辺の地域、または考古学的または歴史的な興味のある特徴の自然の美しさまたはアメニティの保全、および海洋または沿岸に依存または関連する動植物の保全、または水生または水辺の環境。 |
National Trust Acts 1907 to 2005 | ナショナルトラストおよびスコットランドナショナルトラスト | ナショナルトラストの土地 |
輸送バイロー
さまざまな法律により、公共交通機関の行動を規制する条例を制定する権限が付与されています。バイローを作成する権限は、通常、民間企業である公共輸送業者に付与されます。
Byelawsを作成する権限を付与する行為 | 付属定款作成機関 | 電力の一般的な説明 | Byelawsで扱われる典型的な事項 |
---|---|---|---|
セクション35、1980年高速道路法 | 地方議会(高速道路当局) | 歩道 | 公衆の行動、閉鎖時間、構造物の配置。 |
セクション68、町警察法1847年 | 地方議会 | タクシー(ハックニーキャリッジ) | ドライバーと所有者、および運賃の実施 |
セクション6、町警察法1889 | 地方議会 | 馬が引くオムニバス | |
セクション219、2000年輸送法 | 戦略鉄道局 | 国鉄 | |
1999年大ロンドン権限法、スケジュール11の26項 | ロンドンの交通機関 | ロンドンの鉄道および鉄道施設の輸送 | 乗客の使用、作業、および旅行と行動の規制 |
1999年大ロンドン権限法、スケジュール11のパラグラフ27 | ロンドンの交通機関 | Transport for Londonが所有または運営する着陸場所の使用を規制する。 | |
セクション25、1969年ロンドン交通法 | ロンドンの交通機関 | ロンドンの道路輸送ガレージ、デポ、バス停、シェルター、その他の施設およびアプローチの輸送。 | 乗客の使用と作業、および行動を規制する |
セクション46、1994年のクロイドントラムリンク法 | クロイドントラムリンクの施設と施設。 | 乗客の使用と作業、および旅行と行動の規制 | |
1993年リーズスーパートラム法59条 | リーズ・スーパートラム | さまざまな地元の軽便鉄道と路面電車の行動を規制します。 | |
セクション62、グレーターノッティンガムライトラピッドトランジット法1994 | さまざまな地元の軽便鉄道と路面電車の行動を規制します。 | ||
セクション67、1981年輸送法、1984年ロンドン地域輸送法のスケジュール4のパラグラフ2で改正された1962年輸送法 | |||
現地法および輸送法および工事法の命令 | その他の誘導輸送システム(路面電車や高速鉄道システムなど) | ||
1938年ロンドン郡議会(トンネルと改善)法 | ブラックウォールトンネルとそのアプローチ。 | ||
セクション54、テムズトンネル(RotherhitheおよびRatcliff)Act 1900 | ロザライズトンネル | ||
セクション1986、マージートンネル令1986で改正されたマージーサイド郡法1980 | マージーサイド旅客輸送局 | マージートンネル | |
セクション23、メトロポリタン作業委員会(さまざまな権限)法1885 | ロンドンの交通機関 | ウーリッジフェリー | フェリーの使用と動作、およびその動作を規制する |
セクション18、ハーバー、ドックおよび桟橋の条項1847、ハーバー改訂命令および現地の行為および命令 | 地方自治体または民間企業である港湾当局 | 港と港 | ナビゲーション、係留、物品の取り扱い、道路および鉄道の交通、救命用具の干渉、ウォータースポーツ、入浴とダイビング、釣り、スケートボード |
セクション63およびスケジュール3、1986年空港法 | 公共機関または民間企業である空港運営者 | 空港 | 航空機、車両、および人々の安全、航空機の操作の制御、速度と駐車の規制、タクシーの規制、空港の一部へのアクセスの制限、秩序の維持、および失われた財産の安全な保管を含む、公道にない車両の制御。 |
1954年英国運輸委員会法、1971年および1975年英国水路法 | ブリティッシュウォーターウェイズ | 運河 | 船舶の免許、航行、係留、水門の使用、迷惑行為の防止、入浴など |
軍隊の土地別条
国防長官は、軍事用地法1892年のセクション14に基づき、国防省の土地へのアクセスを規制するための条例を作成する権限を持っています。 2004年以降、国防省はそのすべての付属定款を見直しています。他のほとんどのバイローとは異なり、軍用地のバイローは法定楽器によって作成されます。
ノート
- ^セクション236、1972年地方自治体法。他の法律により、他の団体が作成した条例にも同じ手順が適用されるか、同様の手順が確立されます。
- ^ 1982年刑事司法法のセクション37(2)に規定されている標準尺度のレベル2および4 –正確なレベルは付属定款の種類によって異なります
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