ボーダーフォース

ボーダーフォースは内務省の一部であり、英国の航空、海上、鉄道の港で最前線の国境管理業務を担当しています。この部隊は、上級管理職に対する厳しい批判の後、2012年3月にテレサ・メイ内務長官が解体するまで、2008年の設立から現在は機能しない英国国境局の一部でした。

2012年3月1日以来、国境軍は内務省内の法執行部隊であり、大臣に直接責任を負っています。 Border Forceは、英国および西ヨーロッパの140の鉄道、航空、海港、および数千の小さな滑走路、港、マリーナでの移民と税関を担当しています。国境軍の仕事は、国境と移民の独立した主任検査官によって監視されています。

国境警備隊の役員は警察の巡査ではなく、国境警備隊は警察ではありません。ただし、移民と税関に関連して以下にリストされている権限を除いて、2007年国境法のセクション2では、国境警備隊がそうであると考えた場合、国境警備隊の指定メンバーは、犯罪行為または港湾での逮捕令状のために誰でも拘留することができます警察巡査による逮捕の責任。この権限により、警察巡査の到着まで3時間の拘留が許可されます。この権限は、国境警官が働くベルギーおよびフランスの入国地点にも適用され、国境警官は拘​​束された人をベルギー人またはフランス人の警察官に適切に引き渡します。

歴史

ボーダーフォースは、改革と再構築を何度か試みた後、英国の移民と税関の混乱した10年から生まれました。 2007年以前は、3つの機関が英国の国境管理を担当していました。HMRevenue and Customs（HM Customs and Excise to 2005）は税関を扱い、Immigration and Nationality Directorateは英国内および国境でのすべての移民の役割を扱い、UKVisasは発行されました英国および海外のオフィスからのビザ。早くも2003年には、単一の「国境警察」が提案されていました。 2005年、HMCEと内国歳入は合併してHMRCを形成しましたが、HMRCは2009年まで国境での税関管理を担当していました。2006年と2007年を通じて、国境管理部門の合併が提案されました。

当初、この計画は、入国管理局を国境の国境管理局である入国管理官の統一された団体に変えることでした。 BIAは2007年4月1日に作成されました。短命で、1年後の2008年4月1日にUK Border Agency（UKBA）によって置き換えられました。英国国境局は、国境移民局（BIA）、英国ビザ、およびHM Revenue and Customsの港湾税関機能の合併でした。英国最大の法執行機関の1つを設立しました。

UKBAには市松模様の歴史がありました。ポイントベースシステムのティア4の下での学生ビザの管理には困難がありました。 2010年7月から8月にかけて実施された独立主任検査官の評価では、申請に対して一貫性のない対応があり、場合によっては準備に余分な時間が与えられ、その他は軽微な理由で却下されました。

2011年11月、内務選択委員会は、124,000の強制送還事件がUKBAによって棚上げされたことを発見した報告書を発行しました。報告書は、事件が「管理されたアーカイブ」に捨てられたと言った。この用語は、当局と監査人から、それが失われた申請者のリストであるという事実を隠そうとするために使われた。

2011年11月、英国内務省は、スタッフに身元確認を緩和するように言われたとの申し立てを受けて、英国国境局の長であるBrodie Clarkを停止しました。キャロル・アップシャル、国境局南および欧州作戦部長;ヒースロー空港のオペレーションディレクター、グラハムカイル。内務省は、クラークが特定の時期に「国境を開く」ことに同意した疑惑を、大臣が「同意しなかった」方法で調査しました。 2011年7月から10月末までの間に、パスポート管理の待ち行列は、休日の作成者を困らせないように「管理」されたと言われています。 BBCは、特定の時間にスタッフが生体認証パスポートをスキャンしないように言われた可能性があると報告しました。生体認証パスポートには、所有者の顔のデジタル画像が含まれており、これを使用して印刷版と比較し、パスポートが偽造されていないことを確認できます。ヒースローとカレーでの「警告指数チェック」も一時停止されたと考えられており、これはテロリスト、犯罪者、および国外追放された不法移民の公式ウォッチリストに対して厳格なセキュリティチェックを適用したはずです。

クラークは早期退職の申し出を拒否した後、中断され、調査が開始されました。当時警察庁の執行および犯罪グループの責任者だった元警視庁のデイブ・ウッドが率いる2週間の調査では、どの程度までチェックが縮小され、セキュリティにどのような影響があったのかを探そうとしました。内務省の戦略、移民および国際グループの事務局長である元MI6の公式マイク・アンダーソンが率いる2番目の調査は、人種差別に関するUKBAのパフォーマンスに関連するより広範な問題を調査しようとしました。失われたドキュメントとケースファイルに関連する問題は、ケースのバックログとともに、同時に進行していました。

その後、11月5日にテレサ5月により、英国国境局の主任検査官であるジョン・バインが率いる独立した調査も行われることが発表されました。これらすべての複合的な失敗に続き、英国国境軍は2012年3月1日に別の組織になりました。

ボーダーフォースの最初の局長は、ウィルトシャー警察の元首席補佐官であったブライアンムーアは、2012年8月31日まで暫定的に出向して任命され、パスポートの管理に対する批判にもかかわらず、この職に永久に申請する予定でした。キュー。 2012年7月10日、ダミアングリーン移民相は、ムーアが以前に内務選択委員会に申請することを伝えたにもかかわらず、ムーアがこのポストに申請しなかったことを確認しました。

トニー・スミスは、2012年9月19日にボーダーフォースの暫定ディレクターに任命されました。スミスは、以前はロンドン2012オリンピックプログラムのゴールドコマンダーであり、英国ボーダーエージェンシーのロンドンおよび南東部のリージョナルディレクターでした。国境管理と執行の仕事に40年を費やしました。

チャールズ・モンゴメリー中将は2013年1月25日に新総局長に指名されました。2017年6月、モンゴメリーは国境警備隊を去り、ポール・リンカーンは国防総省の公務員と新総局長に任命されました。どちらも以前に移民や税関の経験がありませんでした。

責任

内務省の国境警備隊の責任は次のとおりです。

• 英国に出入りする人々の入国ステータスを確認する
• 手荷物、車両、および貨物を検索して、違法な商品または不法移民を探します
• イギリスの海岸線をパトロールし、船を捜索する
• 情報収集
• 関心のある人々に警察と警備サービスに警告する

Border Forceは、英国および西ヨーロッパの140の鉄道、航空、海港、および数千の小さな滑走路、港、マリーナでの移民と税関を担当しています。

パワーズ

スタッフは、入国管理官および指定された税関職員としての地位によって付与された権限を持ち合わせています。

移民権

入国審査官は、1971年の移民法およびその後の移民法により、港と内陸の両方で逮捕および拘留の権限を与えられています。実際には、非逮捕訓練を受けた国境軍入国管理官は1971年移民法のスケジュール2に基づいて権限を行使し、内陸の入国管理官は1971年移民法のS28A-Hおよび同法のスケジュール2の段落17に基づき、逮捕を行う-フロンティアで訓練を受けた国境軍入国管理官。

歴史的に、港湾および内陸の入国管理官は、移民法施行に対するこれらの異なるアプローチを反映するために異なるトレーニングを受けました。

「指定入国管理官」とは、2007年英国国境法のセクション1から4に基づき、警察官による逮捕の疑いがあると疑われる追加の拘留権限を指定された国境警備隊の入国管理官です。非国境犯罪の場合。

税関

2009年国境、市民権および移民法の下で税関職員に指定された国境警備隊の役員は、入国、捜索、押収および逮捕の幅広い権限を持っています。彼らは、HM歳入関税官と同じ税関と物品税の権限を保持していますが、所得税やVATなどの非国境問題にHMRCの権限を使用することはできません。その権限の中には、関税および物品税法に基づく犯罪を犯した人、または役員が犯したと疑う合理的な理由がある人を逮捕する能力があります。また、規制薬物や銃器などの禁止および制限された物品を押収するとともに、輸入品に正しい税金と関税を確実に課すことができます。

トレーニング

ボーダーフォースオフィサーのトレーニングパスウェイは、オペレーショナルデリバリーフレームワーク、公務員コンピテンシーフレームワーク、欧州部門資格フレームワークなど、専門的なフレームワークに合わせた3つのスタンドアロンプ​​ログラムで構成されています。

Core Skills 1プログラムは、プライマリコントロールポイント（PCP）での入国管理機能といくつかの税関機能のスキルと知識の両方をテストするように設計された3つの部分からなるプログラムです。 3つの部分には、コース前のオンライン学習、教室での学習、指導が含まれます。

教室の要素は、評価、ロールプレイ、ライブおよび理論的なテストを組み合わせた3週間のプログラムです。その後、運用環境での統合学習（メンタリング）期間が続きます。これには最大4週間かかる場合があります。プログラムの3つの要素すべてが完了し、必要なすべてのテストと評価に合格すると、成功した役員に移民法に基づいて行動する権限が与えられます。

この初期段階に続いて、トレーニングには以下が含まれます。•継続的なオンザジョブメンタリング•いくつかの専門家トレーニングと、通常12か月以内に行われる追加のクラスルームトレーニングを含むCore Skills 3プログラム。

Core Skills 2は税関コースです。これは、5週間のコースと約5週間のメンタリングで構成されます。

調査/ケースワーク移民コースであるコアスキル3。これは、15日間のコースと3/4週間のメンタリングで構成されています。

さらに、パーソナルセーフティトレーニング（PST）（自己防衛/拘束/手錠/バトントレーニング）があります。

会社

ボーダーフォースには5つの運用地域があります。ヒースロー;北;南;そして南東およびヨーロッパ。地域は、英国の港、空港、郵便局、鉄道で、1年365日、24時間国境を確保する責任があります。これには、ブリュッセルとパリからセントパンクラスインターナショナルまでのユーロスターと、コケルからフォークストンまでのユーロトンネルが含まれます。

地域のさまざまな仕事には、入国管理のために港や空港に到着する乗客の100％を止めることが含まれます。役員は、規制薬物、現金、タバコ、アルコール、銃器、攻撃兵器、禁止品、偽造品、および秘密の侵入者に対してリスク主導の傍受も行います。乗客と貨物の管理でこれを行い、徒歩、車、コーチ、貨物車両、航空貨物および海上コンテナで旅行する乗客を対象としています。

共通の旅行エリア

英国内の出入国管理は、より広いCommon Travel Area（CTA）内で管理されています。 CTAは、英国、マン島、チャネル諸島（ガーンジー、ジャージー、サーク、オルダニー）、アイルランド共和国を含む地域内での移動の自由を可能にする政府間協定です。上記のいずれかへの許可されたエントリは、本質的に他のすべてへのエントリを許可しますが、CTAの他の部分へのエントリについて適切に文書化されることを保証するのは、エントリする人の責任です。 CTAにもかかわらず、英国からアイルランドへ、またはその逆に強制送還される可能性があります。

並列コントロール

フランスまたはベルギーからのチャンネルトンネルを介した英国への入国、またはフランス北東部の選択された港を通るフェリーによる入国は、英国、フランス、ベルギーの並置入国管理によって制御されます。フランスまたはベルギーへは、英国滞在中にフランスの規制をクリアします。ベルギーは、最初のシェンゲン協定国がフランスであるため、英国では管理を維持していません。フランスの英国国境警備隊の検問所は、カレーフレサン駅、リールヨーロッパ駅、チャネルトンネル、カレーフェリーターミナル、ダンケルクフェリーターミナル、パリの北駅で運営されています。マルヌラヴァレシェシーからユーロスター列車で到着する乗客の場合、英国の国境管理は英国の到着駅で行われます。 2010年8月に港が閉鎖されるまで、ブーローニュシュルメールで運営されていたチェックポイント。米国国境事前通関は、米国外のいくつかの空港でUKBFに相当するその国によって運営されている同等のシステムです。

装置

役員装備

国境軍の将校は、階級章が記された制服を着ています。ボーダーフォースのユニフォームはネイビーブルーで、現在、警視庁のユニフォームをモデルにしています。国境警備隊の将校は、ボディアーマーを利用して手錠を持ち、拡張可能なバトンを運ぶことができます。手足の制限も循環しています。警官は、他の警官と通信するために、多くの場合イヤホンを備えた安全な電波ネットワーク上でテトラ無線を運びます。さらに、警官は、松明などのその他の有用な警察用具を携帯することもできます。現在発行されているトーチには、場所と職務に応じて、Lenser LED P7.2およびMaglite LED 2D＆3D Cellが含まれます。

偽造パスポートと身分証明書を識別するために、専門の偽造検出装置が港と空港で利用できます。税関当局は、国境を越えて車、大型トラック、航空機、コンテナ船、およびその他の品目を検索する際に、さまざまな特殊なツールと機器を使用しています。

2016年、Immigration Enforcement（Border Forceの姉妹組織）の役員は、入国審査官を表すために使用される新しい「Thin Purple Line」バッジを導入しました。このバッジはIEとBFが共同で着用し、英国の国境を保護する役員の「細い線」を表します。警察（細い青線）、救急車（細い緑線）、消防隊（細い赤線）など、他の公共サービスではこの象徴が採用されています。ただし、このパッチは公式ユニフォームの一部ではありません。

ランク記章

制服を着たボーダーフォースの役員は、肩の肩章にランクを表示し、シャツ、ジャンパー、またはジャケットに取り付けます。上級役員のランク以下の保証された役員には、識別番号が表示される場合があります。ランクと肩章のスタイルは、他の多くの国境機関と一致しており、オーストラリアの対応機関であるオーストラリア国境軍と緊密な類似点を共有しています。

船舶

国境軍のすべての船には、船の接頭辞「HMC」、Ma下のカッターが付いています。 2015年5月から10月にかけて、HMC プロテクターとHMC シーカーの 2隻が地中海に配備され、捜索救助活動を実施しました。国境軍には、MV VOS Graceという名前の最近チャーターされた船もあります。

• シーカー
• 警戒
• 勇敢な
• プロテクター

注目すべき操作と成功

• 2015年4月23日、HMCヴァリアントはNCA役員を乗せたHMSサマセットの支援を受け、タグボートであるMVハマルを傍受し、彼女がアバディーンで捜索された後、3.2トンのコカインの英国最大の薬物押収が船内で発見されましたバラストタンク。船上には非常に多くのものがあり、撤去するのに3日かかり、武装した警備員の下に置かなければなりませんでした。
• 2017年7月31日、ボーダーフォースは、1人の押収に異議を申し立てた後、裁判官が子供のセックス人形をわいせつなアイテムであると宣言した裁判で勝ちました。
• 2018年1月31日、ファーンバラ空港の国境警備隊の職員は、コロンビアからのプライベートジェットの定期的な搭乗と検査の後、および税関の捜索の結果、不審になりました。 15件のスーツケースで、ストリート値50,000,000ポンド相当の500kgのコカインを発見しました。
• 2015年の欧州移民危機の際、ボーダーフォースは、地中海でのEUミッションの一環として、1夏に1,650人以上の移民を救出し、27人の密輸の疑いのある人々を逮捕しました。
• 2017年2月、ボーダーフォースはINTERPOLが組織するサンダーバード作戦に参加し、野生生物犯罪と野生生物の人身売買に取り組みました。国境警備隊の将校は作戦中に182件の押収を行った。見つかったアイテムには、11キロの象牙、600,000の生きたウナギ、74の生きたラン、8つのサボテン、13の爬虫類の皮製品、CITES木材を含む約3,500の楽器がありました。
• 2012年12月、ボーダーフォースはマンチェスター空港で1.2トンの偽造CDを押収しました。
• 2013年4月、ナイジェリア人の赤ちゃんを英国に密輸しようとしたカップルが、自分のものだと主張して有罪判決を受けました。国境警備隊の役員が不審になった後、彼らは停止され調査されました
• 国境警備隊の探知犬ミーガンは、英国で最も成功した薬物探知犬になりました。ボーダーフォースとの7年間で、彼女は102件の英国への密輸の試みを阻止しました。彼女は2014年3月に退職しました。
• 別の国境警備隊の探知犬であるジェシーは、5か月間で1,000,000ポンドの密輸を発見しました。
• 2013年5月にリーズ・ブラッドフォード空港で国境警備隊の職員がスーツケースの中に鳥を英国に密輸しようとする2つの別個の試みが阻止されました。
• ロンドン・ヒースロー空港の国境警備隊の役員によって密輸業者から押収された12の絶滅危end種のイグアナが故郷のバハマに帰国しました。爬虫類は、2014年2月3日にルーマニアの2人の荷物で、税関検査を実施する役員によって発見されました。
• 2015年9月、ボーダーフォースの役員がロンドンゲートウェイポートで1トンの大麻を押収しました。 2015年2月に2トンがそこに押収された後です。