ボリバルミッション

ボリバルミッションは、ベネズエラの前大統領であるウーゴ・チャベスの管理下で実施され、チャベスの後継者であるニコラス・マドゥーロによって継続された30を超える一連の社会プログラムです。プログラムは、社会正義、社会福祉、貧困撲滅、教育、および軍隊の募集に焦点を当てています。彼らは、歴史的な南アメリカのヒーロー、シモンボリバルから名前を引き出しました。

2000年代初頭の石油価格と1980年代以降ベネズエラで見られなかった資金を使用して、チャベスは2003年に当時のベネズエラが直面する最大の社会経済的問題を緩和するための短期プロジェクトであった「ボリバルミッション」を作成しました。政治的成功を享受した後、チャベスは任務を彼の政権の最優先事項とし、選挙活動中に彼らの活動を直接監督し、資金を増やしました。

作成される最も重要なミッションには、ミッションロビンソン（リテラシー）、ミッションバリオアデントロ（無料医療保険）、およびミッションマーカル（手頃な価格の食品）が含まれます。

タイプ

教育

ミッションロビンソン （2003年7月に開始）–ボランティアを使用して、ベネズエラの成人に読み、書き、算術を教えます。
ミッションリバス （2003年11月に開始）–ベネズエラの高校中退者に高校レベルの補習授業を提供します。独立のヒーロー、ホセフェリックスリバスにちなんで名付けられました。 2004年には、約60万人の学生がこの夜間学校プログラムに登録し、少額の費用を支払いました。彼らは文法、地理、第二言語を教えられました。
Mission Sucre （2003年後半に開始）–ベネズエラの成人に無料で継続的な高等教育コースを提供します。

選挙人

ミッションフロレンティーノ –ヒューゴチャベスによって2004年のベネズエラのリコール国民投票でオプション「いいえ」を促進するために組織されました。大統領時代の残りの期間のベネズエラ大統領。

環境

MissionRevoluciónEnergética （Mission Energy Revolution）–白熱電球をよりエネルギー効率の高い蛍光灯に置き換えるために2006年11月に開始されたキャンペーン。

食物と栄養

Mission Mercal –高品質の農産物、穀物、乳製品、肉へのアクセスを割引価格で提供しようとしています。ベネズエラの貧しい人々に、栄養価が高く、安全で、オーガニックな地元産および国産の食材へのアクセスを増やすことを目指しています。また、ベネズエラの食糧主権を高めることを目指しています。しかし、その具体的な結果は非常に議論の余地があります。2007年には、1997年よりも輸入食品に大きく依存しており、いくつかの基本的な供給が慢性的に不足しています。牛乳、食用油、砂糖、穀物、卵、その他。

健康管理

Mission Barrio Adentro （「Mission Inside the Neighborhood」）–包括的なヘルスケア（プライマリ（ Consultorios yClínicasPopularesまたはポピュラークリニック）およびセカンダリ（病院）レベルの両方で提供する一連のイニシアチブ（3つの異なる段階で展開）、ベネズエラの医療が不十分で貧しいバリオスの予防医学顧問に加えて。
ミッションネバド -解放者サイモンボリバルの犬にちなんで名付けられたこのプログラムは、ペット（犬など）とその飼い主と飼い主、特に拷問から救われ、飼い主からの虐待に苦しんでいる動物に無料の医療サービスを提供します。

ハウジング

ミッション・ハビタット –その目標として、貧困層向けの新しい住宅ユニットの建設があります。また、このプログラムは、教育から医療まで、あらゆる社会サービスを利用できるようにする快適で統合された住宅ゾーンの開発を目指しており、そのビジョンを新しい都市主義のビジョンにたとえています。
グレートミッションハウジングベネズエラ – 2011年以降の住宅ミッションの最新の拡張です。
グレートミッションニューネイバーフッド、トリコロールネイバーフッド -2009年以来、家のリハビリテーションプロジェクトを実施しています。

識別

Mission Identidad –ベネズエラの国民IDカードを提供して、他のミッションが提供する社会サービスへのアクセスを促進します。

先住民の権利

ミッショングアイカイプロ （2003年10月に開始）–ベネズエラ環境天然資源省が実施するこのプログラムは、ベネズエラの多数の先住民コミュニティの共同土地の所有権と人権を回復し、資源と金融投機に対する権利を擁護しようとしています。

土地改革

ミッションサモラ –ベネズエラの統合された土地改革と土地再分配プログラム。いくつかの大規模な土地と工場は、農業セクターを刺激し、より多くの経済活動を生み出し、富を貧しい人々に再分配するために収用されてきた、または現在収用中です。

農村開発

ミッションヴエルタアルカンポ （「田舎に戻る」。2005年半ばに発表）–貧しく失業している都市部のベネズエラ人が田舎に喜んで戻ることを奨励しようとしています。
ミッションアルボル （ミッションツリー、2006年6月に発表）–ベネズエラの森林を回復し、コーヒーやココアの栽培などのより持続可能な農業を促進することで、農村住民が焼畑/焼畑から森林への害を食い止めようとしています。プロジェクトは、地元住民の自己組織化を通じてこれを達成することを目指しています。

科学

Mission Ciencia （2006年2月に開始された「Mission Science」）–オープンソースソフトウェアで40万人を訓練するプロジェクト、および大学院研究とさまざまな大学での研究所の創設のための奨学金が含まれています。

社会経済変革

Mission Vuelvan Caras （ "Mission Turn Faces"）–その目的として、現在のベネズエラ経済を、財政的および報酬的目標ではなく、社会的目標に向けた経済に転換することを目標としています。これは、ベネズエラの重要な「非公式」経済に参加しているものを含む、伝統的に周縁化または排除されたベネズエラの社会経済部門の関与を特に強調し、内生的かつ持続可能な社会開発プログラムへの一般市民の関与を促進することを目指しています。ヒューゴチャベスによれば、ミッションの最終目標は、「すべての人に質の高い尊厳ある生活」をもたらす経済を育成することです。 2006年1月、チャベスは、ミッションの第1段階を完了した後、第2段階の目標は、継続的なプログラムの一環として、すべての「開発の内生核」を「アメリカ帝国主義に対する抵抗の軍事核」に変えることであると宣言しました「市民民兵」を作成します。

民兵

ミランダミッション -スペイン植民地時代の民兵と独立のための闘争の遺産の中で、ベネズエラ領土の防衛に参加できる民間人で構成されるベネズエラ軍備蓄を設立します。

文化

MissionCorazónAdentro – "Heart Within"（コミュニティ）– 2004年に設立されました。当初はカラカス地域で試験運用され、地域コミュニティでの文化的プログラミングを促進することでベネズエラのアイデンティティを再確認することを目指しています。
MissionMúsica–若者が音楽関連のキャリアを取り、ベネズエラの伝統的な民俗音楽を復活させることを奨励することにより、音楽の発展を支援します。

国際支援

キューバ

これらのプログラムの多くは、海外からの専門知識の輸入を伴います。ベネズエラは、数千人の医師、教師、スポーツトレーナー、およびその他の熟練した専門家のサービスと引き換えに、1日53,000バレル（8,000 m3）の市場価格以下のオイルをキューバに提供しています。

2010年2月、米国に亡命した7人のキューバ人医師がキューバとベネズエラの政府と石油会社PDVSAに対して、彼らがキューバへの支払いとして「現代の奴隷」の条件の下で働かせることを陰謀だと考えて起訴しました。政府の負債。 2014年、マイアミのNGOである「国境なき連帯」から、過去1年間に少なくとも700人のキューバ人医療従事者がベネズエラを去り、何百人ものキューバ人が毎週ベネズエラから逃れる方法について助言を求めたことが報告されました。国境なき連帯はまた、キューバの人員は働くことを拒否できず、苦情を表明できず、キューバの家族に対する脅迫による脅迫に苦しむと述べた。

影響

ボリバルのミッションは、貧困、教育、健康への影響で称賛されており、「極端な形態の排除と戦う方法」および「貧困との闘いにおける進歩の主力」と言われています。社会プログラムへの支出は当初増加し、無料の医療クリニックが建設され、食料が助成され、小さな製造協同組合が設立されました。

一方、チャベス政府は、経済的苦痛に十分な貯蓄をせずに社会的支出を使い果たしました。ベネズエラは、ヒューゴチャベスの死の直前と直後、およびニコラスマドゥロ政府の経済政策中に経験しました。その後、貧困、インフレ、不足が増大し始めました。

2015年の多大学研究では、ボリバルミッションの有効性に疑問が呈され、調査したベネズエラ人の10％のみがミッションから利益を得ていることが示されました。その10％のうち、ほぼ半数が貧困の影響を受けていません。 エル・ユニバーサルによると、専門家はミッションが実際に国内の経済状況を悪化させたと述べた。

健康管理

最も広範な社会的影響をもたらす主要なボリバルミッションの1つであるミッションバリオアデントロは、世界保健機関とユニセフの中南米支部から称賛を集めました。

しかし、バリオアデントロは、キューバ人労働者の劣悪な労働条件、不正資金調達、およびゴミで満たされたいくつかの構造物またはホームレスのための意図しないシェルターになったバリオアデントロ施設の推定80％を批判されています。

幼児死亡率は1999年から2013年の間に5.9％低下しました。ジニ係数は1999年の47.8から2006年には44.8に低下しました。政府は2007年の社会投資予算の44.6％を指定しました。1999-2007年はGDPの12.8％です。

貧困

チャベス大統領の時代、貧困は1999年の49.4％から2006年の30.2％に減少し、同時期の極度の貧困は21.7％から9.9％に減少しました。しかし、ECLACは、2012年の25.4％から2013年の32.1％に増加した2013年の貧困のほぼ7％の増加を示しました。

アンドレベロカトリック大学（UCAB）、ベネズエラ中央大学（UCV）、サイモンボリバル大学（USB）による複数の大学の研究で、ベネズエラ政府の国立統計研究所（INE）との比較により、全体的な貧困傾向が示されました大学が実施した調査によれば、1999年から2015年にかけて最終的に逆転し、増加し、1999年の約45％から2015年の48.4％に上昇しました。数か月後、同じ大学は、ベネズエラの世帯の73％が貧困状態にあり、貧困は約1年で24％以上増加していることを発見しました。

ミッションの持続可能性

ボリバルミッションの始まりと過去のチャベスの死から、ミッションの持続可能性が疑問視されていました。ボリバル政府の大規模なポピュリスト政策のための石油基金への過度の依存は、社会的プログラムへの過剰な支出をもたらし、ベネズエラの輸入依存企業にとって厳しい政府政策が困難をもたらしました。 外交政策は、ボリバル政府の石油販売への大きな依存と、有権者を喜ばせるための贅沢な支出により、チャベスのベネズエラを「世界で最悪のオランダ病の1つ」と評した。

ベネズエラでの政治キャンペーン中にミッションへの注目が高まり、チャベスは彼らの人気に資金を提供するためにしばしば支出しすぎました。選挙後、ミッションに対する政府の関心は低下し、その効果は悪影響を受けます。制度的組織の欠如-多くのミッションには、コストを増加させるだけの既存の政府サービスがありました-そして、しばしば非効率的な即興を引き起こす「革命的」アプローチは、ミッションの持続可能性を危うくします。

チャベスの政策の結果、ボリバルの任務の耐久性はチャベスの死の直前と直後に試されました。貧困が増加し、インフレが増加し、ベネズエラで広範な不足が起こり、そのような影響は特にニコラス・マデューロの大統領職に拡大しました。 2014年、ベネズエラは景気後退に陥りました。国連中南米経済委員会（ECLAC）およびカトリカ大学アンドレベロ大学の社会学者であるルイスペドロエスパーニャによる貧困の推定は、貧困の増加を示しています。 ECLACは2013年の貧困率を32％と示し、PedroEspañaは2015年の48％の貧困率を2015年の終わりまでに計算しました。ベネズエラのNGO PROVEAによると、2015年の終わりまでに同じ2000年のように貧困状態にあるベネズエラ人の数は、ヒューゴチャベスによる貧困に対する進歩を覆しました。

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