オーストラリア競争および消費者委員会

オーストラリア競争消費者委員会 （ ACCC ）は、オーストラリア政府の独立機関です。 1995年にオーストラリア貿易慣行委員会（TPC）と価格監視機構が合併し、 1974年の貿易慣行法 （TPA）（Cth）を管理するために設立されました（2011年1月1日、2010年競争および消費者法に改名）。その使命は、消費者の権利、ビジネスの権利、義務を保護し、業界の規制と価格の監視を行い、違法な反競争的行動を防ぐことです。

歴史的起源

ACCCのより深い起源は、1965年のロバート・メンジーズ自治政府の司法長官であるガーフィールド・バーウィックirの制限的取引慣行法にあります。反対者は、1965年のバーウィックの取引慣行法を「無効」と非難しました。

（法律）違法な事実上の事実を宣言しませんでしたが、貿易慣行委員による詳細な調査の後にのみ宣言しました。長官に報告された非常に多くの制限的慣行があり、調査は非常に長かったので、ある皮肉な者は、当時の現在の進歩率では、それらをすべて調べるには100年かかると述べた！

バーウィック法は大失敗であると認められたものの、オーストラリアの法律では「貿易慣行の立法的適用の原則」を確立していました。この地域は改革を強く必要としていました。ホイットラム労働政府の司法長官ライオネル・マーフィーは、著名な経済学者でありビジネス評論家のテッド・ホイールライト教授の助言と助けを求めました。 1973年4月、WheelwrightはMurphyのレポートを作成しました。これは、今後の法律の青写真になります。彼はとりわけ、同法は消費者の保護に明確に焦点を当てることを推奨した。

ライオネル・マーフィーは、オーストラリアの貿易慣行に関する以前のアプローチを完全に変えたと認められています。 1974年8月6日にオーストラリア連邦法で初めて可決された彼の貿易慣行法案は、独占、排他的取引、価格差別、再販価格維持、合意による貿易の制限、反競争的合併、誤解を招くような犯罪を導入しました広告、強制販売行動、ピラミッド販売、未承諾商品の販売。

付随的に、同法は実質的な罰則を導入したが、驚くべきことに、マーフィーのイニシアチブは議会または経済界でほとんど反対を受けなかった。

役割

ACCCは競争および消費者法を管理し、その規定を実施するためにオーストラリア連邦裁判所で訴訟を起こす立場にあります。競争消費者法は、反競争的行為、オーストラリア消費者法、電気通信およびエネルギー産業の規制に関する規定など、幅広い規定です。 ACCCは、法の下で、国家インフラへのアクセスを提供することにより、特定の産業を規制しています。 ACCCには教育的な役割もあり、消費者と企業の両方に、法律の下での権利と責任について教育することを目指しています。

オーストラリアのエネルギー規制当局はACCCの構成要素ですが、別の部分であり、経済的なエネルギー規制を担当しています。スタッフと施設をACCCと共有していますが、別の理事会がありますが、少なくとも1人の理事会メンバーはACCCの委員でもある必要があります。

制限的な取引慣行

ほとんどの場合、行為の精神、したがってACCCの行為は、消費者にも供給者にも有利ではなく、人為的な制限なしに競争市場を達成するよう努めています。たとえば、潜在的な小売業者または顧客に製品を提供することを拒否する生産者などの取引拒否は、その行為が市場全体に反競争的効果をもたらす場合を除き、違法ではありません。

罰則

ACCCは、競争および消費者法に違反する企業に対する訴訟を起こすことにコミットしています。 CCAの違反に対する罰則は非常に厳しい場合があります。

CCAの制限的な取引慣行の規定に準拠していない企業は、連邦裁判所によって罰金を科される場合があります。最大罰金を計算する方法は3つあります。可能な最大の罰金は、10,000,000豪ドルのうちの大きい方です。または、違法な利益の3倍の価値。または（利益の価値を確認できない場合）過去12か月間の売上高の10％。個人は最高500,000ドルの罰金を科せられ、2009年以降、競争消費者法に基づく特定の犯罪（価格の固定やカルテルへの参加など）は、最高の監禁刑の責任を負う関連規定に違反する行為に従事する幹部により刑事罰を受けました。刑務所で10年まで（CCAの44ZZRFおよび44ZZRG）。

CCAの消費者保護規定に準拠していない企業は、連邦裁判所により罰金を科せられる場合があります。企業は最大110万ドル、個人は最大220,000ドルです。

ACCCは、競争法および消費者法のs87Bに基づいて、裁判所に代わって法的に執行可能な事業を受け入れる権限も持っています。そのような約束には、行為に対する広範な救済策が含まれる場合があります。

裁判所は他のさまざまな救済策を命じることができます。たとえば、企業は、全国の新聞や事業所で虚偽広告の撤回を公表することをしばしば余儀なくされています。 CCAに違反している企業は、通常、法律の将来のコンプライアンスを確保するためのコンプライアンスプログラムを実装する必要があります。

消費者信頼感

オーストラリアの消費者は一般にACCCを高く評価しているが、オーストラリアのビジネス関係者はACCCを必要と見なしているが、多くの場合効果的ではないと見なしている。 ACCCは消費者の権利を保護するために必要であると認められていますが、組織が「何もしない」と批判することもあります。この批判は、競争と消費者法の制限的な取引慣行規定の違反を証明するのに十分な証拠を入手するのが本質的に困難であることによる可能性が最も高い。

最近ACCCは、虚偽広告の清算小売業者Targetや、反競争的な酒類取引のためのWoolworths（ビクトリア州のSafewayブランドのスーパーマーケットを含む）など、多くの小売分野で権限を行使しています。 2008年、ACCCはオーストラリアの食料品の小売価格の競争力に関する調査結果を発表しました。報告書は、オーストラリアのスーパーマーケット部門は「十分に競争力がある」が、価格競争は参入障壁と2つの主要なプレーヤー、コールズとウールワースが価格で競争するインセンティブの欠如によって制限されていることを発見した。また、レポートでは、コールズとウールワースが、ショッピングセンターなどの主要なサイトへの排他的アクセスを維持し、競合するスーパーマーケットにスペースを貸すことを防ぐように設計された意図的な戦略に取り組んでいると指摘しました。 2009年9月、ACCCは、制限付きリース契約を段階的に廃止するために、コールズおよびウールワースと合意に達しました。 ACCCは、Power Balanceのような医学的主張のあるいんちきデバイスの生産者に対して法律を施行しています。 2016年3月24日、Valve Corporationに対して、欠陥のある製品の払い戻しを怠り、Steamクライアントを使用した購入には国内消費者保証が適用されなかったという表明を行ったことで勝訴しました。

製品の安全性とリコール

ACCCは、オーストラリアのすべての製品リコールをリストしたWebサイトを維持しており、以下の組織は、関連分野の製品安全の監視と監視を支援するよう依頼されています。

食品–食品基準オーストラリアニュージーランド
自動車インフラストラクチャー、運輸、地域開発、地方自治体（オーストラリア）
治療品–治療品管理局
農業および獣医製品-オーストラリア農薬獣医局
電気製品-オーストラリアの電気機器安全レギュレータ
ガスおよび機器–ガス技術規制委員会オーストラリアニュージーランド

ACCCは、公正取引の州および準州事務所と連携して、製品が上記の専門規制当局のいずれかの管轄権に該当する場合を除き、必須の消費者製品安全基準を策定および実施する責任があります。