オーストラリア国境軍

オーストラリア国境警備隊 （ ABF ）は、 オーストラリア内務省の一部である法執行機関であり、 オーストラリアのオフショアおよびオンショア国境管理の実施、調査、コンプライアンス、および拘留業務を担当しています。フォースは、2015年7月1日に設立され、オーストラリア税関国境警備局を移民拘留および当時の移民国境警備局のコンプライアンス機能に統合しました。

ABFは、2015年オーストラリア国境警備隊法に基づいて運営されており、公務員の導入を含む広範な立法権を有しています。新しいユニフォームが導入され、移行後、銃器の持ち込みを許可された役員の数が増加しました。 2016年現在、軍の約15％は訓練された銃器であり、2020年までに25％以上に増加します。

移民および国境保護大臣のスコット・モリソンは、2014年5月9日に英国国境軍モデルのハイブリッドに基づく軍隊の設立を発表しました。

歴史

1901–1985-税関

オーストラリア国境軍の起源は、1901年1月1日にオーストラリア連邦にまでさかのぼります。そのとき、連邦通商省は最初の7つの連邦州務省の1つとして設立されました。 1901年7月4日、チャールズ・キングストン名誉は、ハリー・ウォラストン博士が連邦税関の最初の長官に任命されることを発表しました。 1901年関税法は、1901年 10月4日に第6連邦法として王室の承認を受け、関税、関税、物品税を施行する法的権限を税関に与えました。

1950年代には、税関に大きな変化が見られました。これは、主に予防担当官の作成です。到着する乗客の荷物の検査、船舶の捜索、禁輸品のオーストラリアへの輸入の抑止を担当する制服を着た職員。 1957年、税関は通訳として最初の女性、アテナ・アントノポロウを採用しました。以前は存在しなかったため、彼女は最初の女性のユニフォームを作成したと信じられていました。 1969年、税関は職員を拡大して探知犬を含め、海外で同様の成功を遂げた後の違法物質の調査を支援しました。 1969年12月、当時のジョンゴートン首相によって局に移された責任の一部として、税関内に連邦麻薬局が設立されました。局は、違法な麻薬密売、詐欺、密輸活動に対する活動を実施しました。この事務局の導入により、税関は法執行機関の能力における薬物規制に関して幅広い権限を取得し、サービスの以前の運用からの変更をマークしました。

1972年に、税関は、世界初のコンピューター化された入国システムである、税関ターミナルからの入国を処理するための統合国家システム（INSPECT）を導入しました。導入前は、すべての通関エントリが手動で処理されていたため、通関手続きが大幅に改善されました。同様に、1974年8月に税関は、空港でのアラートリストチェックの標準的な方法として乗客自動選択システム（PASS）を導入し、乗客情報を入手するための面倒で時間のかかるTeledexマシンを置き換えました。 1975年、税関は、ウィットラム政府によって、オーストラリア警察（オーストラリア連邦警察の前身でなく、警察および税関局の一部であった）を設立するために、連邦警察、ノーザンテリトリー警察、ACT警察と簡単に合併しました。 1975年のオーストラリア憲法危機の後、6か月間の業務の後、部門は解体され、オーストラリア警察は解散し、税関局は商務省に移管されました。

1976年に税関は、請求書ロッジ可能エントリ（COMPILE）システムを準備するための税関オンライン方式を導入しました。このシステムにより、エージェントと輸入業者はオフィスの視覚表示装置とプリンターを使用して部門システムに接続できました。このシステムは大成功を収め、2006年に統合貨物システム（ICS）が導入されて初めて廃止されました。 1980年11月6日、ウィリアムズ王立委員会の勧告により、オーストラリアの麻薬局はフレーザー政府によって解散されました。政府は、税関を国境での薬物の輸入に関連する連邦法の施行を担当する機関として再利用しました。オーストラリア連邦警察は、陸上の麻薬取締業務の責任を引き受けました。 1982年、税関局は産業技術・商務省のポートフォリオに移され、正式にオーストラリアの税関になりました。

1985–2009-オーストラリア税関

1985年6月10日に、オーストラリア政府は、オーストラリアの税関サービス（ACS）を工業技術大臣および商務大臣のポートフォリオ内のオーストラリア公共サービスの独立機関として正式に設立しました。 ACSの管理を担当する税関長官の法定事務所もその日に設立されました。オーストラリア税関は、1985年7月1日に正式に業務を開始しました。

1988年8月、オーストラリア沿岸監視機関はコーストウォッチになり、オーストラリア税関に転送されました。この組織は、オーストラリア政府に代わって、すべての民間海洋監視を調整する役割を引き受けました。 1998年10月、オーストラリア税関は司法長官部のポートフォリオに移管されました。その同じ月、政府の変更の機械が関税から物品税の管理を削除し、オーストラリア税務署に移管しました。1999年7月までに248人のスタッフが移動し、製造されたアルコール、タバコ、石油製品。 1999年、オーストラリア税関は、1999年の東ティモール危機後の東ティモールでの国境管理の確立を支援するために、国連に対する最初の支援の役割を果たしました。

2001年1月に、オーストラリア税関は連邦100周年を迎えて100年を迎えました。

国境保護司令部（BPC）は、2005年にオーストラリアの海上保安活動のリーダーおよびコーディネーターとして設立されました。オーストラリア国防軍、オーストラリア水産管理局、オーストラリア海上安全局、および農林水産省の要素を集めました。 BPCの導入の一環として、オーストラリア税関とオーストラリア海軍が、Resolute作戦の指揮と管理を主導しています。

2008年12月、ケビン・ラッド首相は、オーストラリア政府がオーストラリア税関の増補、再任務、名称変更を行い、新しいオーストラリア税関国境警備局を設立すると発表しました。 2009年5月22日に変更に対する王室の同意が与えられ、その後オーストラリアの税関国境警備局が司法長官部門内に設立されました。

2009–2015-オーストラリア税関国境警備局

ソブリン国境作戦は2013年9月に、移民・市民文化・多文化問題担当大臣スコットモリソンとアンガスキャンベル中将が合同庁タスクフォースとして発表し、16の異なる機関を集めて不法な海上到着に対する政府全体の対応を調整しました。その後、オーストラリア税関国境警備局は、司法長官省から新しく設立された移民国境警備局に正式に移動します。

2014年5月、移民および国境保護大臣Scott Morrisonは、単一組織であるオーストラリア国境軍のすべての最前線の移民および税関機能の統合を通じて、オーストラリア内の国境保護の取り決めに大きな変更を発表しました。その結果、オーストラリア全土に地域の司令部が設置され、現地の司令部と統制機能が提供されます。各地域司令部は、戦略的成果を達成するために、指定された地理的エリアに国境警備隊員を配置する責任を負います。オーストラリア国境軍は2015年7月1日に正式に設立されました。

組織構造

ABFには、運用グループとサポートグループに分かれた運用およびサポートロール全体で約5800人の従業員がいます。

運用グループ

オペレーショングループは、コンプライアンス、施行、調査活動を通じて、国境を越えた旅行者、商品、貨物の管理に関連するすべての運営活動に責任を負っています。操作グループは、次のコマンドで構成されています。

• 海事国境司令部は、外国および国内の非国家主体によるオーストラリアの海事法の遵守を確保するために、海事分野で活動するオーストラリアの主要な民間海上保安機関です。民間の海上保安と沿岸警備隊の活動を担当するオーストラリア国防軍と直接協力して活動する多機関のタスクフォースです。

• 執行司令部は、オーストラリアの税関および移民法の調査と執行、およびオーストラリア国境内の国境を越えた組織犯罪との戦いを担当するABFの犯罪捜査および野外作戦司令部です。

• Port Operations Commandは、地域のサブコマンドを通じて、オーストラリアの州および領土を横断する入国港および国際ゲートウェイ、国際空港、海港および国際郵便ゲートウェイを含むすべての国境保護活動を監督します。 2014年9月から、テロ対策ユニット（CTU）はすべての主要な国際空港で営業しており、2014年12月から、イスラム国などの紛争地帯のテロ組織に参加するために出発する旅行者を迎撃するために、空港で銃器を運ぶ権限を付与されました。戦闘機などのテロ組織の帰還メンバーを傍受する。

• オペレーションソブリンボーダーズジョイントエージェンシータスクフォース（OSB JATF）は、人の密輸に対抗し、これに対抗し、海上の犯罪行為からオーストラリアの国境を保護する政府全体の取り組みを調整します。オーストラリア連邦警察が率いる破壊および抑止タスクグループの3つの運用タスクグループによってサポートされています。

支援グループ

サポートグループには、国境を越えた運用の継続性を確保するための計画、サポート、専門サービスを提供する責任と、健康、拘留不動産管理、地域の処理と決済を含む拘留サービス管理の運用管理責任があります。サポートグループには、次のコマンドが含まれています。

• 戦略的国境司令部は、大臣および議会サービス、国際連絡、ガバナンスの監督を含むABFの戦略的調整を提供します。

• Close Support Commandは、監視、法医学、探知犬プログラムなど、ABFの海兵隊、航空、および戦術能力を開発します。

• 留置および沖合作戦司令部は、地域の処理および再定住プログラムを含む移民留置サービスを提供しています。

• オペレーショナルプラクティスコマンドは、オーストラリアボーダーフォースカレッジを含む人事管理、人材開発、教育およびトレーニングを担当しています。

• ABFビジネスサービスは、ABFに対する企業サポートを提供し、組織全体の管理コンプライアンス活動を調整します。部門とABF間のリンクを維持し、財務、財産、法律、完全性、セキュリティ、および保証サービスを担当します。

• 外科医総長は、ABFの最高医療責任者であり、ポートフォリオの健康問題に関して、ABFの長官およびABFの長官に高レベルの戦略的かつ専門的な臨床アドバイスを提供します。

主な事業

• 主権国境作戦 -違法な海上到着とオーストラリアの国境への密輸の量を最小限にするために導入された共同機関の作戦。

• Taskforce Cadena-オーストラリア政府は、ビザ詐欺、違法労働、外国人労働者の搾取を組織する犯罪者を標的にして混乱させるため、2015年6月にTaskforce Cadenaを設立しました。

• オペレーションフォーティチュード -2015年8月、オペレーションフォーティチュードでメルボルンでビザ確認オペレーションが開催されました。人種プロファイリングが行われることへの抗議とコミュニティの懸念によりキャンセルされました。さらに、移民システムの「軍事化」について懸念が提起されました。オペレーションフォーティテュードの開始日に、200人以上の抗議者がメルボルンのフリンダースストリート駅に集結したと同時に、オペレーションフォーティテュードがABFとビクトリア警察によって公式に開始されました。 2015年10月、ABFが発表した論点は、演習の焦点はタクシー乗り場であったことを明らかにしました。

乗客のプロファイリングとウォッチリスト

オーストラリア国境軍は、「ビッグデータ」分析エコシステムを使用して、オーストラリアに出入りする人と貨物を監視します。これには、洞察を提供するために複数のデータソースをまとめた一連の分析プラットフォームでの機械学習機能の使用が含まれます。

セントラルムーブメントアラートリスト（CMAL）は、オーストラリア政府に移民または国家安全保障上の懸念を抱く個人に関する情報と、紛失、盗難、または不正な旅行書類に関する情報を含む電子監視リストです。 CMALは、Person Alert List（PAL）とDocument Alert List（DAL）の2つのデータベースで構成されています。 PALデータベースには、関心のあるIDの経歴の詳細が保存され、DALは紛失、不正、または盗難された旅行文書のリストです。 PALレコードは、IDをリストする理由（アラート理由コード（ARC））に従って分類されます。 19のARCがあり、それぞれが高、中、または低リスクに分類されています。

オーストラリアの議員は、データ入力とアラートリストの管理に対する体系的な制御の欠如について懸念を表明し、オーストラリアの市民と訪問者は、システムに入力された誤情報または誤った情報により不便または嫌がらせを受ける可能性があると述べています。

オーストラリア国境軍は、オーストラリアに出入りする航空会社から乗客名記録データを受け取ります。 PNRデータは、航空会社がコンピューター予約システムで保有している乗客に関する情報です。 PNRデータには、乗客名、性別、パスポート番号、国籍、旅行同伴者、フリークエントフライヤー情報、チケットの発行日と場所、連絡先電話番号、クレジットカード番号と有効期限、バッグの数など、約106の異なるフィールドが含まれます、座席の割り当て、および乗客の全旅程。

人事

委員

ランクと記章

オーストラリア国境軍には独自のランク構造があります。制服を着たオーストラリア国境軍の将校は、肩の肩章にシャツ、ジャンパー、またはジャケットに付けられたランクが表示されます。ランクと肩章のスタイルは他の多くの国境機関と一致しており、英国の対応機関である国境軍と密接な類似点を共有しています。

ABFランク記章には、インクネイビー色のフィールドに対して4つのコンポーネントが配置されています。

• 聖エドワードの王冠
• バスの順序の星
• 金月桂樹の花輪に囲まれたポルティキュリス
• 金の延べ棒

装置

オーストラリア国境警備隊の立ち上げに先立ち、オーストラリア税関国境警備局には、特定の運用例で、個人防衛装備（PDE）を装備した警官がいました。これらの将校は通常、執行作戦、調査、および海兵隊で働いていたものでした。 2015年7月1日以降、オーストラリア国境軍の創設により、方向と環境が変わりました。 ABFは、グローバルおよびローカルの両方の観点、人々の密輸、高度に組織化された犯罪組織および組織において、増大するテロの脅威に適応するために、法執行の側面により多く適応しています。その結果、ABFは訓練された役員を武装させ、オーストラリアのすべての主要国際空港で銃器とPDEを運ぶようになりました。

ABF役員には、現世代のGlock 17 9mm半自動ピストルが付属しています。 ASP 21インチ伸縮バトン、SAF-LOK MK5ヒンジ式手錠、オレオレジンカプシカム（OC）スプレー。

海兵隊は、オーストラリア海軍（RAN）と共に海上国境司令部で活動する沿岸警備隊です。海兵隊の将校には、グロック17ピストルとレミントンモデル870ショットガンが装備されています。海兵隊の艦船には、RAN艦船と同様に、オーストラリア国防軍から貸し出されているM2ブラウニング12.7mm機関銃が装備されています。

ABFには、海上国境司令部のオーストラリア空軍（RAAF）と共に運用される10機の民間契約のダッシュ8航空機の艦隊を運用する航空沿岸警備隊のコンポーネントもあります。

腐敗と不正行為の申し立て

• ABFは、オーストラリアに旅行しているサウジアラビアの女性に、男性の保護者がいる場所に亡命を求めるよう求め、オーストラリアへの入国を拒否しました。
• ABFの最も上級の役員であるコマンダーのローマクエードフリーグは、法執行の完全性のためのオーストラリア委員会（ACLEI）による行為の調査のため保留されています
• ABF副コミッショナー、ピーター・ドックラは彼の行為の調査中に辞任する
• オーストラリア国境警備隊の役員は、人や財産の違法な捜索を行っていることが判明
• The Guardian新聞の記者は、ABFが空港や自宅で違法な捜索を行っていたと主張しました
• ボーダーフォースの役員は、シドニー空港で乗客のラップトップと携帯電話を没収し、パスコードを要求し、乗客の知らないうちに同意なしでテキストメッセージを送信します

メディア

国境警備：オーストラリアの最前線は、事実上の出来事に基づいてオーストラリアの移民法、税関法、検疫/バイオセキュリティ法および財務法を施行するため、内務省、オーストラリア国境警備隊、およびバイオセキュリティ内の役員の仕事に従うテレビシリーズです。