英独海軍軍拡競争

19世紀の最後の10年から1914年の第一次世界大戦の到来までに起こったイギリスとドイツ帝国間の軍拡競争は、その紛争の絡み合った原因の1つでした。何十年にもわたって悪化してきた二国間関係に基づいているが、軍拡競争は、1897年にドイツのアルフレッド・フォン・ティルピッツ提督がイギリスに外交譲歩を強いることで艦隊を創設する計画から始まった。ティルピッツはドイツ帝国海軍がイギリス海軍を打ち負かすことを期待していなかった。

カイザーヴィルヘルム2世の支援を受けて、ティルピッツは一連の法案を可決して、ますます多くの大型水上艦を建造し始めました。 1906年のHMS ドレッドノートの建造により、ティルピッツは海軍の建造率をさらに高めるようになりました。イギリスの一部のオブザーバーは、ドイツ海軍の拡大に不安を抱いていましたが、1908年のドイツ海軍法案まで警戒は一般的ではありませんでした。軍拡競争。

ヨーロッパ最大の軍隊と2番目に大きな海軍を維持することは、ドイツの財政に多大な損害を与えました。 1909年からドイツの首相であるテオバルド・フォン・ベスマン・ホルウェグは、財政の緊張を緩和し、フランスとの競争に焦点を当てるために、英国とのデタント政策を引き受けた。特に1912年以降、ベスマン-ホルウェグの下で、ドイツはread級軍備競争を放棄し、潜水艦で行われる商取引の海軍戦略に焦点を当てました。軍拡競争とその後の紛争の皮肉の1つは、ドイツの戦闘艦隊がユトランドの戦いで主要な地表戦を1つだけ戦ったが、イギリス海軍の覇権を深刻に脅かすことはなかったということでした。ドイツ海軍のドクトリンは、戦争中ずっと英国の商人の船積みと輸入を絶えず危険にさらすでしょう。

バックグラウンド

英国には世界最大の海軍があり、その方針は、英国海軍が少なくとも2軍標準として知られる次の2つの最大の海軍のサイズになるようにすることでした。イギリスの経済は、原材料を出荷し、完成品を輸出する能力に依存していました。 1900年までに、英国の人口が消費するカロリーの58％は海外からのものでした。つまり、海上での自由な移動を保証できないと、食糧不足になります。ドイツ海軍の挑戦の前でさえ、イギリスの政治的および軍の指導者は、イギリス海軍がイギリスの行動の自由を保証できなかった場合、壊滅的な経済的、社会的、および政治的結果について熟考しました。イギリスの防衛能力に対する懸念は、1871年に始まって第一次世界大戦で人気があり、世論に大きな影響を与えた侵略文学のジャンルの焦点になりました。

ドイツ統一オットー・フォン・ビスマルクの最初の首相は、ドイツの外交関係を巧みに導いていたため、他のヨーロッパの大国にはしっかりと結びついていませんでした。 1890年の彼の出発後、ドイツの外交政策はオーストリア-ハンガリーとイタリアの三重同盟とのより深いコミットメントに漂流しました。ドイツ外務省のフリードリヒ・フォン・ホルシュタインは、1890年にロシア帝国との再保険条約を更新しないよう、新しい首相レオ・フォン・カプリヴィを説得した。ビスマルクは、ロシアをフランスとの同盟から守るために再保険条約を設計した。ロシアの巨額の借金を賄うことができる同盟国を捜索した結果、数年後、フランコ・ロシア同盟が結成されました。ホルスタインは、再保険条約の締結が、発生しなかったロシアとフランスの両方と競合していた英国との緊密な関係をもたらすことを望んでいた。 1890年から1897年にかけて、ドイツはイギリスの親政策とロシアの親政策の間で揺れ動き、ドイツの指導力の一貫性を反映しました。

1890年、アメリカの海軍歴史家Alfred Thayer Mahanは、海軍の戦略における最も重要な研究である「 海の力が歴史に及ぼす影響」を発表しました。マハンは、海の力が強国が繁栄し、より弱い国に彼らの意志を課す決定要因であり、海軍の覇権を達成する適切な方法は艦隊間の大規模な戦いであると主張した。当時、ドイツ帝国海軍は海軍戦略の商業襲撃理論に同意していましたが、マハンの議論はその後のドイツと英国の考え方に多大な影響を与えました。

マハンのアイデアを支持したルートヴィヒ・ボルケンハーゲン提督によってドイツ語に翻訳された本のコピーは、ドイツのすべての海軍艦艇に置かれました。カイザーウィルヘルム2世は1894年に彼の本を読んだ後、すぐにマハンのアイデアを購読し、それらを実装するために国会議事堂の資金を探しました。

国会議事堂は、ウィルヘルムが1895年に要求した36隻の巡洋艦のうち4隻に資金を提供しましたが、その後2年間はまったく資金を出しませんでした。ウィルヘルムは、拒絶されたことに不満を抱き、1897年にアルフレッド・フォン・ティルピッツが極東での職務からドイツ帝国海軍長官になったことを想起しました。戦闘艦隊の優位性に関するアイデア。 1894年に、彼は「艦隊の自然目的は戦略的攻撃である」という有名な覚書のセクションを書き、商業襲撃と沿岸防衛を却下し、ドイツが世界での地位を確保するために攻撃的な海戦に備える必要があると主張した。

1897年6月のウィルヘルムとの最初の会議で、ティルピッツは、ドイツが英国をヨーロッパの大国としての地位を確保するために立ち向かわなければならないと彼の主張を述べました。彼はまた、長年にわたって従う戦略を概説しました。ドイツ海軍を破壊し、イギリスを開放してイギリスのフランスとロシアのライバルから攻撃するほどの強力なドイツ海軍を建設します。これはマハンの「艦隊」です。ティルピッツは、イギリス海軍が世界中の所有物を保護するために散らばっていたので、「ヘリゴランドとテムズの間の戦艦戦争になる」と計算した。ティルピッツとベルンハルト・フォン・ビュローは、1897年から1900年まで外務大臣であり、その後1909年まで首相であったが、ドイツが海軍を保有すると、イギリスは自滅することなく破壊できなかったため、イギリスはドイツと交渉することを余儀なくされると計算したトリプルアライアンスに参加するために、平等で、恐らくその「素晴らしい孤立」をあきらめさえするでしょう。

ドイツ艦隊法（1898–1912）

ドイツ海軍の拡大に対するウィルヘルム2世の熱意とティルピッツの戦略的ビジョンに合わせて、1898年、1900年、1906年、1908年、1912年の5つの艦隊法は、ドイツ公海艦隊を大きく拡大しました。ドイツの目的は、イギリス海軍の3分の2の規模の艦隊を建設することでした。

ウィルヘルム、ティルピッツ、ビューローが率いる大規模なロビー活動と広報キャンペーンの後、1898年3月に最初の海軍法が成立しました。この法律は、今後7年間で11隻の戦艦の建造に資金を提供しました。ドイツの海軍は既存の2つの最大の海軍よりも大きくないので、イギリスは第一海軍法についてほとんど懸念を抱いておらず、「二国間標準」の下で新たな措置を引き起こすことはありません。しかし、1898年11月までに、ティルピッツは45隻の戦艦と装甲巡洋艦を含めるために艦隊を2倍にする計画の作業を開始し、1899年9月にカイザーに提示しました。南部アフリカ沖でのドイツの汽船の英国の押収は、英国に対するドイツ国民を激怒させた。国会議事堂は1900年6月に第二海軍法を可決しました。

HMS ドレッドノート

ドイツでの第二海軍法の通過は、英国の政策立案者の間で心配を増やしました。 1902年、ティルピッツのイギリスのカウンターパートであるセルボーン海軍長官は、ドイツ海軍がイギリスとの戦争を念頭に置いて建造されていることを仲間の内閣メンバーに語った。ジャッキー・フィッシャー提督は1904年にファーストシーロード（イギリス海軍のプロの頭）に任命され、イギリス海軍のほとんどを本拠地に近づけることでイギリス海軍を大規模に再編成しました。彼はまた、新しいスーパー戦艦を設計する委員会を設置しました。特に1905年5月の対馬の戦いをきっかけに、海戦の未来が見えました。 HMS ドレッドノートは、承認されてからわずか14か月後の1906年2月に発売されました。 Jane's Fighting Shipsは、HMS Dreadnoughtが2つか3つの通常の戦艦に相当することを指摘しました。

1905年の初めに、イギリスのドイツ海軍アタッキーは、イギリスが新しいクラスの戦艦を計画していることをティルピッツに報告しました。その夏、ティルピッツは彼の顧問と相談した。秋までに、彼はドイツがイギリスの海軍建築計画と一致することを決定しました。学者は、ドイツ帝国の意思決定はあまりにも一貫性がなく、ティルピッツが首相、外務省、財務省、海軍戦略計画事務所、または他の2つの海軍事務所、海軍最高司令部と海軍内閣に相談することなくこの決定を下すことができることを強調しています。彼は新しい補足海軍法案を国会議事堂に提出し、年に2隻のd級戦艦と1隻の装甲巡洋艦を建造するために、第2海軍法よりも35％支出が増えることを想定した。法案は、政府予算の増加と国会による増税への抵抗のため、政治的スペクトル全体からの激しい反対に直面しました。法案については、1906年4月に終結したアルヘシラス会議は、1906年5月にイギリスとフランスに対するドイツの民族主義的感情と3番目の海軍法を容易に成立させた後、1906年4月に終了しました。

ウィルヘルムとティルピッツは、他のドイツの指導者の中でも、イギリスの行動をフランスとロシアと協力してドイツを取り囲んでいると見ていました。ティルピッツは、イギリスが高価なand級戦艦と装甲巡洋艦の建造に誤りを犯したことを知っていたと信じていた。ドイツの指導者たちは、1807年のコペンハーゲンの戦いで行われたような艦隊を無効にするための英国のストライキである「コペンハーゲン」についてもますます緊張していました。 1904年12月、日露戦争の緊張が高まる中、日本の同盟国である英国が攻撃するという噂が広まり、ベルリンにいた英国駐日ドイツ大使は、ウィルヘルムやその他の高官に英国が開始するつもりはないと安心させなければならなかった戦争。恐怖が高まると、国防費の増加に抵抗し、平和的な外交を奨励した左翼の社会民主党に対する右翼の批判を含む、民族主義的な感情も高まった。

1905年以降、ジョン・フィッシャー提督はドイツの海岸を封鎖するための戦争計画を策定しました。 1906年、フィッシャーは、ドイツが「唯一の可能性のある敵」であり、イギリス海軍はドイツの海岸から数時間以内にドイツ海軍の2倍の力を維持すべきだと宣言しました。イギリス外務省のエア・クロウは、1907年1月1日にエドワード・グレイ外務長官に覚書を書き、それが政策となった。その中で、クロウは、ヨーロッパでのドイツの覇権への試みとして彼が見たものに対する頑固な抵抗を促した。彼は、ドイツの行動は混乱した戦略の結果であるかもしれないが、その意図は英国の国家安全保障とは無関係であると主張した。

第4法案（1908）

1908年3月、ティルピッツは4番目の海軍法案を取得しました。次の4年間、新しい戦艦の数を年に3から4に増やし、その後、年に3で安定しました。実施された場合、ドイツは1914年に21のd級戦艦を保有していたでしょう。ティルピッツはイギリスがドイツの海軍増強に不安を感じないと想定し続け、カイザーヴィルヘルムに「国際的および国内的にはできるだけ小さく無害に見える」という補足法案を保証しました。

ボスニア危機をめぐる緊張の高まりにより、軍事資金を調達する責任を負うビューロー首相は、ドイツの外交的孤立を増大させると思われるティルピッツの戦略の価値を疑問視するようになりました。ドイツの国家債務は1900年から1908年の間に2倍になり、国家予算の大部分は軍に費やされました。ビュローは、ドイツがヨーロッパで最大の軍隊と2番目に大きい海軍の両方を買う余裕はないという結論に近づいていました。ロンドンのドイツ大使ポール・メッテルニッヒは、海軍の増強がイギリスをドイツから遠ざけていると報告したが、ティルピッツはドイツとの紛争は海軍の競合ではなく経済的競争に基づいていると述べた。ティルピッツはまた、ドイツが海軍プログラムに多額の資金を投じてそれを止めることはできず、海軍の増強を支援するために作られた国内の政治連合は、政府が軍拡競争を去ると予想外に反応すると主張した。拡大し続ける財政赤字に直面しているが、国会議事堂の反対に直面してカイザーの自信がなく、増税ができないため、ビューローは1909年7月に辞任した。

イギリスの反応

ドイツの1908年の海軍法案まで、イギリスは一般的にその蓄積をほとんど無視していましたが、軍と政府の一部の個人は、潜在的な脅威をすでに鋭く認識していました。 1907年12月、海軍本部は実際、翌年、戦艦の建造速度を1隻のd級戦艦と1隻の装甲巡洋艦に削減することを提案しました。これは、社会プログラムへの支出を増やし、政府支出全体を削減するという自由政府の優先事項に沿ったものでした1908年5月にHHアスキス首相の新しいリーダーシップ。しかし、1908年法案に続く夏には、国民と政府の間で警鐘が鳴った。

1908年8月、エドワード7世はクロンベルクのhisウィルヘルムを訪問しました。彼は英国の懸念を概説した論文を提供されていましたが、気の合う雰囲気を台無しにするかもしれないので、海軍支出の問題を提起しないことに決めました。ウィルヘルムは、チャールズ・ハーディンゲ外務担当国務次官に、ドイツとイギリスの関係は非常に良いと考えていると元気よくコメントしました。ハーディンゲは丁寧に反対し、ドイツの海軍増強に対する英国の懸念は自民政府が議会に英国の海軍造船を拡大するよう要求し、結果として両国間の緊張を大幅に高める海軍の競争をもたらすと述べた。ウィルヘルムは、英国が懸念する理由はなく、誤って、ドイツ海軍法案が2つの海軍の相対的な強さを脅かさないと鋭く答えた。解決に至らず、ウィルヘルムはクロンベルク会議を去り、彼はイギリスにドイツの立場の正当性を確信させたと信じていた。

一連の事件により、英国の緊張が高まりました。 1908年秋、ベルリンのイギリス海軍のアタッキーは、ドイツが追加の戦艦を建造していると報告しました。実際には、造船所のSchichau-Werkeは、1909年に予定されている船をDanzig（現在：ポーランド、グダニスク）でのレイオフを回避するための早期契約を政府に求めていました。その後、10月28日に、 デイリーテレグラフはカイザーとのインタビューと呼ばれるものを発表しました。 電信はその作品をウィルヘルムに送って承認を求め、ウィルヘルムはビュロー首相に渡し、ビュローは外務省にレビューのために渡しましたが、どうやら行われなかったようです。出版された作品では、ウィルヘルムは、歴史家のマーガレット・マクミランの言葉で、「自責と非難」の両方で登場し、イギリス人は「狂った、狂った、3月の野ウサギのように怒っている」と述べた。ドイツは彼らの親友であり、海軍の増強は彼らに対してではなく、日本に対してであったことを。 デイリーテレグラフアフェアは、ウィルヘルムが精神的に不均衡であったことや、英国の世論を揺るがす不吉な計画の一部である証拠として、イギリスでさまざまに見られていました。しかし、主な効果はドイツであり、ドイツ人は指導者がそのような公の愚か者を作ることにapp然とし、ナショナリストと保守派はウィルヘルムのイギリスとの友情の宣言によって激怒し、左翼は国会議事堂がより多くのコントロールを必要とすると確信したカイザー。ウィルヘルムと王位は著しく衰弱し、カイザーは暗い憂鬱に陥った。ウィルヘルムは、出版を許可したことでビュローを決して許しませんでした。これは、1909年7月に首相が辞任した一因となりました。

ドイツの法案の後、海軍本部は建設の削減計画を放棄し、1908年12月に少なくとも6つのd級戦艦の建造を提案しました。内閣の反対は、デヴィッド・ロイド・ジョージ国務長官とウィンストン・チャーチル貿易委員会の委員長が率いるコストを中心に展開し、両者は軍事費を自由党が約束した福祉改革に対する脅威とみなした。ロイドジョージは、アスキス首相に、自民党議員が予算に推定3,800万ポンドの海軍支出を追加する提案で反乱を起こすと警告しました。しかし、保守派の野党、海軍連盟、および英国の武器産業は支出を提唱しました。大衆の感情では、エドワード7世が加わり、さらに8つのd級戦艦を支持しました。保守党議員は、「私たちは8つ欲しい、私たちは待てない！」というスローガンを作りました。

海軍力の増加に対する幅広い支持に応えて、アスキスは1909年2月に妥協案を立て、次の会計年度に4つのread級戦艦を開始し、必要に応じて1910年春までにさらに4隻を追加しました。自由党の支持を得て、政府は保守党がもたらした自信のない動きを打ち負かした。ロイドジョージは、1909年4月末に提案された「人々の予算」に追加のd級戦艦を含めました。1909年11月、上院は拒否し、富を再分配する措置に激怒しました。アスキスは1910年1月に選挙を行うために議会を解散した。彼の政府は過半数を失いましたが、アイルランド議会の支援を受けて政権を維持しました。選挙の結果、上院は1910年4月に通過し、軍拡競争の著しい拡大であったd級戦への資金提供を含め、人民予算に反対しました。

軍拡競争終了（1912〜1914）

1912年、ドイツの首相、テオバルドフォンベスマンホルウェグは海軍軍拡競争を終了しました。彼の目的は、ますます孤立したドイツの地位を終わらせるために、英国との理解を確保することでした。ロシアの軍事拡張により、ドイツは軍隊への支出を優先し、海軍への支出を減らすことを余儀なくされました。このイニシアチブは、ドイツが侵略者とは言えない戦争でイギリスが中立性と引き換えにイギリスの海軍の優位性を受け入れることを申し出たハルデイン・ミッションにつながりました。イギリスは海軍の優位性が不安定であるため、そのような条約によって得るものはないと感じていたため、この提案は拒否されましたが、英国のエドワード・グレー外務大臣はドイツに対するより断定的な政策を支持しました。

1913年までに、英国ではフィッシャーのアイデアの影響力の増大と財政的制約の増大のために、新しい船について激しい内部議論がありました。 1914年前半に、ドイツは新しいread級戦艦と駆逐艦の代わりに潜水艦を建造し、軍拡競争を事実上放棄するという政策を採用したことが、歴史家によって一般的に受け入れられていますが、新しい政策を秘密にしたため、他の力は遅れます次の訴訟で。第一次世界大戦の開始ま​​でに、イギリスにはドイツの17隻のドレッドノートと7隻の戦艦と比較して、29隻のドレッドノートと9隻の戦艦がありました。

国の人員大型海軍艦艇
（ドレッドノート）総トン数54,000ロシア4 328000フランス68,000 10 731000イギリス209000 29 2205000 合計 331000 43 3264000ドイツ79000 17 1019000オーストリア=ハンガリー帝国16,000 3 * 249,000 合計 95,000 20 1268000 総計 426000 63 4532000 *第4回は、まだ委託していません。