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アルティエロ・スピネッリ

アルティエロ・スピネッリ

Altiero Spinelli (1907年8月31日-1986年5月23日)は、イタリアの政治家、政治理論家、および欧州連合の創設者であり、欧州連合の創設者の1人と呼ばれていました。

若い頃は共産主義者で反ファシスト過激派で、彼はファシスト政権に投獄されて10年間過ごしました。スタリニズムに幻滅した彼は、1937年にイタリア共産党と対立しました。第2次世界大戦中にベントテネで抑留され、1941年に自由民主主義ヨーロッパの宣言 (最も一般的にはベントテネマニフェスト)を作成しました。ヨーロッパ統合プロセスの先駆者とみなされました。

彼は、ヨーロッパ連邦運動の基盤で主導的な役割を果たし、第二次世界大戦後のヨーロッパ統合の最初の数十年に強い影響を与えました。その後、彼は1980年代に統合プロセスを再開するのを手伝いました。彼の死の時までに、彼は6年間欧州委員会のメンバーであり、彼の死まで10年間欧州議会のメンバーでした。ブリュッセルの欧州議会の本館は彼にちなんで名付けられました。 1987年から1988年までのヨーロッパ大学の学年度と2009年から2010年までのヨーロッパのパルマ大学の学年は、彼の名誉にちなんで名付けられました。

若いころ

スピネッリはローマで生まれ、幼い頃にイタリア共産党(PCI)に加わり、ベニート・ムッソリーニの国民ファシスト党の政権に反対しました。過激なジャーナリズムに参加した後、彼は1927年に逮捕され、10年の刑務所と6年の監禁で過ごしました。戦争中に、彼は政権の他の約800人の政治的敵と一緒に(ラツィオの)ヴェントテーネ島に抑留された。 1937年、彼はボルシェビキのイデオロギーを弱体化し、トロツキー主義を支持したとして非難され、スターリン主義に反対するものとしてイタリア共産党から追放された。

Ventotene Manifesto

1930年代、VentoteneのSpinelliの囚人。

戦争の結果が安全に予測可能になるずっと前の1941年6月、スピネリと仲間の囚人エウジェニオコロニは、最終的に「欧州連合の自由と統一 」という題名の「 ヴェントテネ宣言」を完成させました。ファシスト勢力との戦いが成功した場合、それが単に同盟を転換する際の主権国家国家の古いヨーロッパのシステムの再確立につながっただけでは無駄になると主張した。これは必然的に再び戦争につながるでしょう。この文書は、戦後の民主主義勢力による欧州連合の設立を求めました。当時は秘密が必要であり、適切な資料がなかったため、マニフェストはタバコの紙に書かれ、ブリキの箱の偽の底に隠され、ウルスラ・ヒルシュマンによって本土に密輸されました。その後、イタリアのレジスタンスに広まり、その後、収容所を離れることができるとすぐに、スピネリ、コロニ、その他約20人が設立したMovimento Federalista Europeoのプログラムとして採用されました。創立会議は、1943年8月27/28日にミラノの秘密で開催されました。

マニフェストは、終戦に向けて他の抵抗運動に広く流布されました。いくつかの国のレジスタンスリーダーは、1944年にジュネーブで密会し、スピネッリが出席した会議に参加しました。

マニフェストは、欧州連合国を創設する提案を提出しました。その主な目的は、欧州諸国を密接に結びつけて、もはや互いに戦争に行けなくなることでした。多くのヨーロッパの左翼政界のように、このような連邦主義の考え方への動きは、ナショナリズムの破壊的な過剰への反応として議論されました。したがって、統一ヨーロッパのイデオロギーの基盤は、ナショナリズムへの敵意にたどることができます。「各国家が完全な国家主権を保持する戦後秩序が確立された場合、第三次世界大戦の基礎はナチの試みの後でも存在するでしょうヨーロッパでのドイツのレースの支配を確立することは不満でした」(MFEの設立会議)。

連邦主義者の擁護者

戦後、連邦主義のMFEを率いるSpinelliは、欧州統合の初期のエピソードで先駆的な役割を果たし、小さなステップのアプローチと政府間主義の優位性を批判し、主権国家が再建されたために欧州を統一する機会を逃したとさえ感じていました-機能主義OEECと主に象徴的なヨーロッパ評議会以外の共通の絆なしに設立されました。欧州の石炭および鉄鋼共同体(ECSC)でさえ、部門を超えていると感じられました。 MFEは、一般の圧力がなければ政府だけが国力を放棄することはないと信じていました。彼らは、欧州憲法を起草するために欧州の構成員議会を提唱しました。

1952–3年の「アドホックアセンブリ」を設定したとき、このアプローチは最終的に政府からの応答がありました。イタリアのアルサイド・デ・ガスペリ首相を説得して、EDC、ECSC、およびその他の開発を世界規模で展開するための計画を策定する議会議会の規定に関する欧州防衛共同体(EDC)条約の交渉を主張したのは、スピネッリでした「現在の暫定組織を「権力の分離の原則に基づき、特に2室の代表制を持つ連邦または連邦の構造」に置き換える憲法上の枠組み。議会は、EDC条約の発効後、構成会議の6か月以内に提案を提出するよう招待されました。事実、外相は、EDC条約の署名から3か月後に会議を開き、ECSC条約の批准を待たずに、直ちにECSC議会に「欧州政治機関を構成する条約」を起草するよう要請しました。

Spinelliは、欧州の「法令」に関する議会の提案の起草に助言する上で重要な役割を果たしました。しかし、フランスがEDC条約を批准しなかったことは、即座に役に立たないことを意味していました。ただし、そのアイデアのいくつかはその後のイベントで取り上げられました。

ヨーロッパの政治家

EDCの失敗の危機とPaul-Henri Spaak委員会の下での「再起動」の後、1958年のEEC条約であるSpinelliは、EEC機関が欧州統合の唯一の実際の既存の形態であると認めましたが、彼らはまだ不十分であり、民主的な正当性に欠けていることを考慮して、「機関を通した長い行進」に着手した。 1970年、彼はイタリア政府から1970年から1976年まで欧州委員会のメンバーに指名され、産業政策の責任を担い、新しい分野で2ドルの欧州政策を展開しました。

スピネッリは1979年に欧州議会への最初の直接選挙に出馬することを決めました。彼はそれまでにユーロ共産党になり、立派な独立した人物を持つことに熱心だったイタリア共産党のリストの独立候補者としてそうしました。候補者のリスト。彼は選出され、その地位を利用して、最初に選出された議会に民主的正当性を使用して欧州共同体の根本的な改革を提案し、それを民主的欧州国家に転換するよう促した。

この目的のために、彼は異なる政治グループのメンバーを巻き込むように注意しながら、彼の周りに同じ考えを持つ欧州議会のメンバーを集め始めました。ストラスブールのレストラン「クロコダイル」での最初の会議で「クロコダイルクラブ」が設立され、十分な規模になった後、議会が特別委員会を設立する動きを表明しました(最終的には1982年1月に制度委員会として設立されました) SpinelliをGeneral Rapporteurとして)、労働組合に関する新しい条約の提案を起草します。

アイデアは、欧州議会が構成議会として機能するべきであるというものでしたが、スピネッリはプロセスの背後にある広範な多数派を確保する方法について妥協する用意ができていました。 1984年2月14日、欧州議会は彼の報告書を採択し、欧州連合を設立する条約案を承認しました。この決定は、賛成237票、反対31票(棄権43票)で行われました。

Spinelliのプロジェクトは、すぐに加盟国の政府によって埋められました。しかし、それは1986年の単一欧州法と1992年のマーストリヒト条約を導いた交渉に弾みをつけました。これは、草案条約を承認する決議を採択したいくつかの国の議会と、フランスのフランソワ・ミッターランド大統領の助けで起こりました。スピネッリとの会議の後、そのアプローチに賛成するために欧州議会に来て、それによってフランスへの政策(シャルル・ド・ゴール以来)がヨーロッパに対する政府間アプローチ以外の敵意を覆した。この勢いは、大多数の中央政府の支持を得て、条約改正手続きを開始するのに十分でした。

私生活

彼は1945年にドイツの反ファシスト活動家であり、ヨーロッパ連邦主義の擁護者であるウルスラ・ヒルシュマンと結婚し、ダイアナ・スピネッリ、バーバラ・スピネッリ、サラ・スピネッリの3人の娘がいた。 Ursulaには、最初の夫Eugenio Colorniからもう3人の娘(Silvia、Renata、Eva)がすでにいました。アルティエロの継娘エヴァ・コロルニは、インドの経済学者アマルティア・センと結婚していました。

受信

結果として得られた条約は、スピネッリが好むものには及ばなかったものの、彼の努力は、EUシステム内の欧州議会の権限の大幅な増加を含む、欧州統合の新たな勢いを引き起こしました。彼の仕事に敬意を表して、ブリュッセルの欧州議会複合体の最大の建物は彼にちなんで命名されました。

2010年9月15日、Spinelli Groupという名前で、欧州連合(EU)の連邦化の努力を再活性化するためのイニシアチブが設立されました。グループの著名な支持者は次のとおりです。ジャック・デロール、ジョシュカ・フィッシャー、ダニエル・コーン・ベンディット、アンドリュー・ダフ、エルマー・ブロック。

栄誉

  • ハル大学名誉学位、1984
  • 1988年、パヴィア大学のメモリアムで名誉学位を取得。

名誉学位、、1973