歴史
アグラナト委員会
アグラナト委員会 （ヘブライ語：ועדתאגרנט）は、イスラエルがバーレフ線に対するエジプトの攻撃の準備ができていないことが判明したヨムキッパー戦争の前奏曲でイスラエル国防軍の失敗を調査するために設立された国家調査委員会でした。ゴランでのシリアによる同時攻撃-2,812人のイスラエル兵が殺された戦争の最初の段階。
委員会
委員会は、ヨム・キプール戦争の勃発につながる状況を調査するためにイスラエル政府によって任命された公式の国家調査委員会でした。委員会は、イスラエル最高裁判所長官のシモン・アグラナトが率いた。他のメンバーは、モシェ・ランダウ判事、州長官イツチャク・ネベンザール、元参謀長イガエル・ヤディンとチャイム・ラスコフでした。委員会は140のセッションに出席し、その間に58人の証人の証言に耳を傾けました。 1973年11月21日に設立され、調査の権限があります。
- 敵の動きと戦争を開始する意図に関するヨム・キップル戦争の前日のintelligence報情報、この情報の評価、およびそれに応じて責任ある軍隊と市民当局が行った決定。
- 戦争の場合のIDFの一般的な展開、ヨムキッパー戦争前の数日間の準備状態、および敵の封じ込めまでのその運用。
IDFが攻撃を行ったとき、戦争の後期段階については調査しませんでした。
1973年12月31日に、戦争により遅れていた選挙が行われました。新しい政党であるリクドはクネセットで39議席を獲得した。クネセットの新たに選出されたメンバーとリクードの創設者の一人であるアリエル・シャロン予備軍将軍は、彼が国や部下の利益に反すると感じた命令に反するだろうと言った新聞インタビューを引用した。これは非常に多くの国民の懸念を引き起こし、シャロンは委員会に出頭するよう求められ、委員会は非常に例外的な状況下で発生した特定の出来事の文脈で引用されたという証言を受け入れました。
調査結果
委員会の報告書は3つの部分で公開されました。 1974年4月1日に発表された中間報告は、IDFの多くの上級役員の解任を求め、ゴルダメアー首相が辞任を余儀なくされるほどの論争を引き起こした。 2番目の部分は1974年7月10日に発行され、最初のレポートの結論の理由が含まれていました。レポートの最後の部分は、1975年1月30日に発行されました。委員会の調査の結果の1つは、IDFの法的地位を明らかにする「基本法：軍隊（1975年）」でした。
中間報告
1974年4月1日に公開された中間報告書は、大きな反響を呼びました。その見出しの推奨事項は、軍事情報部の4人の上級将校の解雇でした。軍事情報部長のエリヤフ・ゼイラ少将、彼の副准将アリエ・シャレフ、エジプト部中将ヨナ・ベンドマン大佐、南部司令部の情報部長デビッド・ゲダリア中佐。この報告書はまた、軍事intelligence報思考における「概念」と呼ばれるものに対して批判的でした。 「概念」は、エジプトがイスラエル空軍に対抗するための空軍力を持っていた場合にのみエジプトが攻撃するという仮定に基づいていた。軍事情報部は、エジプトがエジプトを攻撃した場合にのみシリアが攻撃すると考えていました。エジプトの空軍のアップグレードがない場合、総局は差し迫った戦争の脅威はないと結論付けました。この仮定により、自己満足と証拠は無視されました。たとえば、1973年10月1日と再び1973年10月3日、南軍司令官の戦闘情報官であるベンジャミンシマンヨーフ中Liは、エジプトの戦争準備を示す優れた中佐ガダリア中佐文書を提出しました。
委員会は、IDFの上級部隊の審査において、GOCサザンコマンドシュムエルゴネンを解任すべきであると結論付けました。彼の出発後、ゴネンは彼が数ヶ月間ポストにいただけであり、彼の前任者アリエル・シャロンによってコマンドが無視されたと主張した。委員会はまた、デビッド・エラザール参謀長に責任があると判断したが、モシェ・ダヤン国防大臣の責任について意見を述べることを拒否し、これはその任務を超えていると主張した。
この報告は軍隊に大騒ぎと不幸をもたらした。アバ・エバンの言葉「結論は物語と一致しないように思われた」イツハク・ラビンはエラザールと一緒に内閣を出た。数千人のデモ参加者が通りに連れて行った。暫定報告書の公表から9日後、ゴルダ・メイアは政府の辞任を発表しました。
解任後、エラザールは、より多くの情報が提供されていれば、IDFをより早く動員したであろうと主張しました。これは、知能分析のための単一の手段への依存に関する委員会の批判を確認しただけです。エラザーは2年後に48歳で亡くなりました。
最終報告
レポートの最後の部分は1975年1月30日に発行されました。完成したレポートは1,500ページの長さで、746ページは南での戦闘、311ページは北戦線でした。 42ページが公開され、残りは分類されました。 IDFの失敗に加えて、軍の文民的および政治的支配に関する問題を調査し、「明確な定義の欠如...」を発見しました。驚くべきことに、彼らは軍に対する文民の支配の明確な声明を見つけることができなかった。彼らは、基本法：内閣（1968）は、内閣が他の法律でカバーされていないすべての分野に対する権限を持っていると述べたとき、権限を暗示していると主張した。後の批評家は、内閣の権限はIDF命令（1948年）から生じたものであると主張しました。 1948年以来、国防大臣の許可なしに参謀長によって発行された数百の命令について、さらなる疑問が生じました。これらの発見は、基本法の迅速な制定につながった：軍隊（1975）。主な条項は次のとおりです。
- 陸軍は内閣の権限の対象です。
- 担当大臣は国防大臣です。
- 陸軍の最高司令官は参謀長です。
- 参謀長は内閣の権限の対象であり、国防大臣に従属している。
新しい法律では、だれが参謀長を任命したか、参謀長は軍の最高幹部であったかなど、いくつかの問題が未解決のままでした。
実際には、報告書にモシェ・ダヤンに対する批判がないことについての論争は、参謀本部長の立場の強化につながった。参謀長は、現在、閣議の定期的な出席者でした。
欧州委員会は、IDFの日々の規律の基準を批判しました。「規律は分割不可能です。たとえば、平和な時期に、見た目の問題など、マイナーなルールを遵守せず、彼の上官によるこの失敗は、結局、作戦命令を実行する際の過失になるでしょう。」
情報の分析のための唯一のルートとして軍事military報を使用するという委員会の批判への対応として、外務省は研究企画部を設置しました。それにも関わらず、5年後、リタニ作戦中のIDFの行動に関する第29回Comptrollers Reportは、IDF兵士21人を死亡させ、1973年と同じ状況であると結論付けました。レポートの著者は、Agranat委員会のYitzhak Nebenzahl 。
48ページを除くレポートの全文は、1995年1月1日に公開されました。
レポートの批評
アグラナト委員会の調査結果は、今日までイスラエル国民の間で鋭い議論の焦点となってきた。特定の批判は、国の政治指導者、特にダヤン国防大臣の無罪に関連しています。報告書によると：「彼は顧問の意見を受け入れる限り、彼は個人的な責任を負いません。」
さらなる批判は、アラブ諸国の意図を評価するための軍事情報の失敗に起因する委員会の勧告に対応します。 30年後、国家安全保障会議の議長Giora Eilandは次のように書いています。「意図の考慮に対する禁止と、脅威の防止への集中（Agranat委員会の2つの中心的なメッセージ）の両方が、IDFの再構築と準備を失望させ、遅らせました。長年。"
