人民予算

1909/1910 人民予算は、新しい社会福祉プログラムに資金を提供するために英国の富裕層の土地と収入に前例のない税を導入した自由主義政府の提案でした。 1909年に下院を通過しましたが、上院によって1年間ブロックされ、1910年4月に法律になりました。

これは、国務長官のデイビッド・ロイド・ジョージと、彼の若い同盟者であるウィンストン・チャーチルによって支持されました。特定の保守的な同時代人によって「恐ろしい双子」と呼ばれています。

チャーチルの伝記作家ウィリアム・マンチェスターは、人民予算を「革命的概念」と呼んだ。これは、それが英国史上初めて富をイギリス国民に再分配する意図を表明した英国史上最初の予算だったからだ。それは自由党政府と保守党が支配する下院との間の重要な争点であり、1910年の2回の総選挙と1911年の議会法の制定につながった。

概要

この予算は、1909年4月29日に英国議会でデビッドロイドジョージによって導入されました。ロイドジョージは、人民予算が貧困をなくすと主張し、次のように賞賛しました。

これは戦争予算です。それは貧困と不平等に対する執impな戦争を行うためにお金を集めるためです。私は、この世代が亡くなる前に、貧困と、キャンプに常に続く惨めさや人間の劣化が、人々の人たちのように遠くなる、その良い時期に向けて大きな一歩を踏み出したと期待し、信じることができません。この国はかつて森にforest延していたオオカミとして。

予算には、自由福祉改革に資金を提供するために提案されたいくつかの増税が含まれていました。所得税はポンド未満で9ペンス（9d、3.75％）で、今日のお金でおよそ225,000ポンドに相当しますが、1シリング（12d、または5％）の高いレートに相当しました。 2,000ポンドを超える収入に対して提案され、5,000ポンド以上の収入（今日はおよそ566,000ポンド）が3,000ポンド（今日はおよそ340,000ポンド）を超える金額に対して6d（追加2.5％）の追加サーチャージまたはスーパータックスが提案されました。）。死の義務と海軍の再軍備の増加も提案されました。

さらに議論の余地があるのは、予算には、土地の完全な評価と、土地の所有権が変更された場合の価値の増加に対する20％の税の導入に関する提案も含まれていました。これは大規模な地主に大きな影響を与え、1886年の自由党分裂以来、多くが大規模な地主であった保守党と野党の反対派が圧倒的多数を占めていた。輸入に対する関税の導入により、帝国内の英国の産業と貿易に利益をもたらし、同時に社会改革の収益を上げる。しかし、これは輸入食品の価格上昇を意味するため、人気もありませんでした。経済理論によれば、このような関税は土地所有者、特に農産物の関税にとって非常に有益だったが、通常の消費者への費用はこれらの土地所有者の利益を上回っていたであろう（トウモロコシ法を参照）。

憲法上のスタンドオフ

Northcliffe Press（ The TimesとDaily Mailの両方を出版した）は、関税改革の機会を与えるために予算を拒否するよう促しました。多くの公開会議があり、その一部は公爵によって組織され、予算を社会主義のくさびの細い端として描いた。ロイドジョージはライムハウス（1909年7月）でスピーチを行い、「完全装備の公爵は2つのread級戦艦と同じくらいの費用がかかる」が、「スクラップするのはずっと簡単」だと述べた。保守党は予算を拒否して選挙を強制したかった。

諸君主は条約により、法案を拒否するが、修正することはできないが、2世紀にわたって予算を拒否しなかった。当初、予算には既存の税の年次更新のみが含まれていました。税の修正は別の法律の一部でした。これは1861年（ウィリアム・エワート・グラッドストンが当時の首相だった）に終わりました。そのとき、上院議員は紙の義務の廃止を拒否しました。これは、すぐに投票権を与えられ、既存の論文。それ以降、すべての税は財政法案に含まれ、1894年のウィリアム・ハーコートirによる論争の的となった死義務の導入でさえ、そのような法案は拒否されませんでした。

危機を回避するために予算を通過させるという国王の私的要請にもかかわらず、上院は1909年11月30日に新しい予算を拒否しましたが、自由党が選挙権を取得するとすぐに通過することは明らかでした。自由党は、主の力を減らすことを提案することで反論した。これは1910年1月の総選挙の主要な問題であり、ロイドジョージとチャーチルが大いに対決した大規模な対決の舞台となりました。

激しいレトリックにもかかわらず、国の意見は分かれていました。票の47％を有する労働組合は、労働党からの自由党とその同盟国によって支持されました。その結果、議会はハングし、自由党は議会の過半数を労働党とアイルランド議会に頼った。継続的な支援の代価として、アイルランドのナショナリスト国会議員は、アイルランドのホームルールをブロックできなくなるように、上院の拒否権を取り除く措置を要求しました。彼らは、アスキースがそのような措置を導入することを誓約するまで、下院で予算を投票することを脅すことさえしました（アイルランドの民族主義者は関税改革を支持し、ウイスキー関税の計画された増加を嫌いました）。

彼らが約束したように、1910年4月28日-導入から翌日まで、上院は予算を受け入れましたが、1910年12月の2回目の総選挙まで、政府と上院の争いは続きました。組み合わせた敵。その結果、議会は再びハングし、自由党は再び労働党とアイルランド議会に依存した。それでも、領主たちは、1911年の議会法を通過し、脅迫に直面しました。これは、狭く確信している新しい国王（ジョージ5世、エドワード7世が1910年5月6日、予算が可決されてから7日後に死亡）から得られ、貴族院に何百人もの新しい自由党の仲間をあふれさせ、その党に過半数またはほぼ過半数を与える。