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シンガポール最高責任者

1955年以前のシンガポール植民地長官として知られているシンガポール最高書記長と1946年以前の植民地長官海峡集落は 、1867年から1959年までの植民地シンガポール(1946年以前の海峡植民地)における政府の高位市民でした。植民地政府ではシンガポール総督(旧海峡入植地総督)に次いで2番目でした。

シンガポール、ペナン、マラッカを主に構成する海峡集落は、1867年に植民地になりました。植民地長官(CS)の地位は、シンガポールの住民評議員の後任として設立されました。第二次世界大戦中、マレー半島が日本の侵略者の手に落ちたため、この地位は空席で中断されました。 1946年、シンガポールはペナンとマラッカから離れ、王立植民地になりました。そのため、CSの管轄権はシンガポールに限定されました。 「植民地長官」という名前は、1955年に王立植民地がレンデル憲法を採用したときに「最高長官」に変更されました。 92年間存在していたこの地位は、1959年にシンガポールの内部自主ルールの完全導入により廃止されました。

CSは、CSの事務局長であり、執行評議会と立法評議会の両方の職権上のメンバーであり、同時に1867年から1955年まで植民地事務局の長でした。1955年にシンガポールが新憲法を採択したとき、植民地事務局は廃止され、CSは閣僚会議および立法議会の職権上のメンバーのままでした。 CSの職場はエンプレスプレイスビルにあり、政府庁舎(イスタナ)の隣にあったスリテマセクはCSの公邸でした。

歴史

作成の背景

スタンフォード・ラッフルズir

大英帝国の外的拡大の文脈において、18世紀後半には、英国東インド会社(EIC)が徐々にマレー半島への影響力を拡大し始めました。 1819年2月、EICのベンクルガバナーであるスタンフォードラッフルズが、シンガポールで貿易和解を確立することで主導権を握りました。彼はシンガポールの植民地時代の歴史の前触れとして、マラッカの居住者であるウィリアム・ファーカーをその貿易業務を管理するシンガポールの最初の居住者および指揮官に任命しました。 1826年、EICはシンガポール、ペナン、マラッカの貿易決済の管理を一元化することにより海峡決済を確立し、効率を向上させました。海峡入植地の形成後、シンガポールの居住者の役職は居住者評議員として再編され、シンガポールの最高位の役人であり続けました。住民評議員(ペナン)と住民評議員(マラッカ)のポストも作成されましたが、新しく作成された海峡総督の居住者はペナンに駐在します。

その後すぐに、貿易の急速な発展と貿易港の絶え間ない拡大により、海峡入植地総督の事務所が1832年にペナンからシンガポールに移転し、住民評議員がシンガポールの最高位の役人に交代しました。海峡集落が1826年に設立されたとき、その議長国としてインドの下で管理されました。後に1830年から1851年にかけてレジデントとして管理され、インド総督の直轄となりました。ただし、海峡の入植地に対する最終的な管理は、ロンドンのEICの取締役会の下で行われました。

イギリス政府は、セポイ反乱のために1858年にインドに対するEICの行政権を引き継ぎ、インドで直接支配を確立しました。海峡集落の政府は引き続き英国インド政府に説明責任を負いましたが、元々はEICの従業員であった地元の住民評議会が植民地の公務員に引き継がれました。 1867年、英国政府の植民地局は海峡入植地を直接王冠の植民地として管理することを決定し、シンガポールの最後の住民評議員であるロナルド・マクファーソン大佐は海峡入植地の初代植民地書記官となった。

海峡集落

1967人は、1867年から1942年まで、海軍入植地の植民地長官を務めました。この立場はシンガポールの住民評議員のポストから進化したものの、両者の性質は異なっていました。一方で、植民地長官の地位は、ペナンとマラッカの住民評議員の地位よりも高かった。一方、植民地長官の主な任務は行政を監督し調整することでしたが、EICの管理下にあるシンガポールの常任評議員の職務は、法執行、土地利用、船舶、郵便、税務、地方自治体などの分野をカバーしていましたサービス。したがって、新しく作成された位置は、その性質の点で、イギリス領インド政府の秘書と同様に、他のイギリス植民地の植民地書記官または最高書記官に似ていました。当時、植民地書記官はシンガポールに駐在しており、このポストは「シンガポール植民地書記官」としても知られていました。

1896年7月、イギリス政府はマレー半島のマラン半島のスランゴール、ネゲリスンビラン、ペラ、パハンからなる連合マレー州(FMS)を設立し、海峡入植地総督はイギリスのマラヤ高等弁務官を兼任しました。しかし、海峡入植地の知事と植民地長官の両方がシンガポールに駐在していたため、クアラルンプールに駐在するFMSの住民総局長(1911年に首相長官、1936年に連邦長官に改名)が管理を担当しました。 FMS。 FMSの住民総長と海峡入植地の植民地長官の責任は重複しなかったが、両者は本質的に類似していた。居住者はFMSの各州に駐在していましたが、FMSの住民総長は、高等弁務官に代わって日常業務を統治しなければなりませんでした。したがって、彼は海峡入植地の植民地長官と比較して比較的多くの権限を保持しました。

日本が1942年1月にシンガポールに侵攻した際、当時の植民地時代のスタンレージョーンズ長官は、効果のない防衛調整が行われたために、その地位から取り消されました。この地位は、シンガポールに撤退したFMS連邦事務局長のヒューフレイザーによって一時的に引き継がれました。フレイザーと海峡入植地総督のシェントン・トーマスirは、最後の瞬間までシンガポールに滞在した。彼らはシンガポールが日本人に陥った後に投獄された。植民地長官のポストは、シンガポールの崩壊により空席でした。 1945年の日本の無条件降伏に続いて、イギリスは戦後の状況に対応して海峡集落の解散に備えるために、ポストを復元せずに暫定的な軍事政府を設立しました。

第二次世界大戦後の進化

海峡入植地の解散後、シンガポールは1946年4月1日に王冠の植民地となりました。その知事は市民政府を回復し、以前は海峡入植地の一部であったペナンとマラッカは新しく形成されたマレー連合に組み込まれました。これを考慮して、海峡植民地長官のポストはシンガポール植民地長官に改名され、パトリック・マッケロンMcがこのポストを最初に保持した。レンデル憲法が1955年2月から施行された後、シンガポールでの戦後の自治運動の拡大、および機能と権限の変化に対応して、このポストはシンガポールの事務局長に改名されました。

1950年代、シンガポールでの自治に備えて憲法改正が数回行われました。 1959年6月、憲法の取り決めに従ってシンガポール州が設立されました。英国の宗主権の下で、総督はヤン・ディ・ペルトゥアン・ネガラに置き換えられたが、事務局長の地位は廃止された。 EBデビッドは植民地時代のシンガポールでこの地位を保持した最後の人物でした。それ以来、シンガポールの統治権は、新しく創設されたシンガポール首相とその内閣の手に渡った。 1946年から1959年まで、わずか4人の植民地当局者が戦後シンガポールで植民地長官または最高書記官を務めました。

主な責任と権限

植民地事務局と植民地長官室(後の最高事務長官室)は、エンプレスプレイスビルにありました。
書記長は、シンガポールの立法議会の職権上の3人のメンバーの1人でした。

シンガポールの長官および植民地長官、ならびにその前身である海峡入植地の植民地長官の地位は、植民地時代の公務員の最高位でした。この地位にある人の地位は、シンガポールの知事と海峡の入植地の知事の地位に次ぐものでした。知事が休暇を取っているとき、またはその役職が空席になったとき、通常、事務局長が代行知事の任命を担当します。総督に次ぐ最高位の役人として、最高書記官は最高書記官室(旧植民地書記官室)の長であり、エンプレスプレイスビルで働き、他の役人が彼の管理を支援しました。書記長官の前任者である植民地書記官は、皇后宮殿にある植民地書記局の責任もありましたが、レンデル憲法が1955年2月に施行された後、書記官の権限が減少したため、書記官は廃止されました。事務局長は引き続き機能しました。

植民地書記官は、書記長よりも比較的大きな権限を持っていました。他の英国植民地と同様に、植民地長官は政府部門の日常業務の調整と監督を担当し、重要な政府政策の計画と制定を統括しました。シンガポール以外にも、ペナン、マラッカ、ディンディン、ラブアンなどの他の場所も海峡入植期間中に植民地長官の管轄下にありました。また、シンガポール以外に、これらの場所には独自の住民評議員もいました。 1946年4月1日に、シンガポールは冠植民地となり、植民地長官の管轄権はシンガポールのみに縮小されました。レンデル憲法が1955年2月に施行された後、首相職、閣僚会議、立法議会が設立され、一般に選出された閣僚がシンガポールを統治する責任を引き受け、首相の権限を大幅に削減しました。それにもかかわらず、シンガポールの外交、国内治安、防衛、放送、広報などの分野を引き続き長官が管理した。

植民地長官と最高書記長は、植民地時代のシンガポールで長らく重要な役職を務めていました。 1867年に海峡集落の執行評議会と立法評議会が設立されて以来、植民地長官は両評議会の職権上のメンバーでした。第二次世界大戦後、両審議会は最初に1946年にシンガポール諮問委員会に置き換えられました。その後、シンガポールの執行評議会および立法評議会として正式に再編成されました。植民地書記官は、戦後シンガポールの職権上のメンバーとして、諮問評議会と執行評議会および立法評議会で務めました。 1955年2月、民主的な選挙制度が導入され、執行評議会が閣僚評議会に置き換わり、立法評議会が再編成されて立法議会が形成されました。閣僚会議は知事が議長を務め続けたが、立法議会は知事が任命した議長が議長を務めた。植民地長官は、司法長官および財務長官とともに、両方の機関で職権上のメンバーとして留まり続け、同時に植民地公務員であった唯一のメンバーを残しました。 1959年にシンガポール州が設立され、閣僚会議が内閣に置き換わりました。立法議会は引き続き機能し、シンガポール首相は内閣を管理する一方、事務局長の地位は廃止されました。

植民地長官は、公の秩序と社会の安定を危険にさらす疑いのある人を逮捕し、強制送還する令状を発行する権限を持っていました。当時の中国人コミュニティは、植民地総督を英国君主の下で最高位の「王子」と見なし、植民地長官は知事に次ぐ「王子」と見なされていました。また、「令状」という言葉は「華」(花huā)と音訳されました。したがって、中国のコミュニティは、植民地長官によって発行された令状を「第二王子の令状」(二王花Èr-wángHuā)と呼びました。植民地長官によって強制収容され、国外追放された人たちには、シンガポールに38年間住んでいた反日中国人実業家Hau Say Hoan (侯西反)が含まれていました。彼は当時の植民地書記官であったアレクサンダー・スモールbyに反イギリス人であり、1939年12月に公の秩序を危険にさらすために違法組織との取引に関与したと非難されました。スモールは追放命令を発動し、ハウを追放し、再入国を禁止した。

キャリアパス

シンガポールの植民地史において、植民地書記官と最高書記官のポストはイギリス植民地の役人によって保持されていました。かつて英国の植民地でもあった香港とは異なり、植民地書記官または最高書記官に指名された地元の人はいませんでした。初期の頃、植民地長官のほとんどは植民地時代の軍事的背景を持っていた、または以前に海峡入植地またはマレー半島の他の地域で役立っていました。 1905年、FGペニーは植民地長官に指名された最初の士官候補生になりました。それ以来、多くの植民地書記官と最高書記官は、FMSまたは海峡入植地の他の部分の士官候補生でした。士官候補生は、体系的な公開採用テストを通じて植民地局によってロンドンから採用されました。傑出したのは、主に一流大学の優秀な卒業生でした。これらの植民地書記と最高書記には、エドワード・ブロックマン、リチャード・ジェームズ・ウィルキンソン、ヘイズ・マリオット,、アンドリュー・カルデコットir、アレクサンダー・スモール、EBデビッドが含まれます。

植民地時代のシンガポールでは、植民地書記官または最高書記官が植民地公務員の昇進の機会を提供しました。セシル・クレメンティ・スミスとサー・アーサー・ヤングは後に海峡入植者の知事になりました。ウィリアム・グッドeは後にシンガポールの最後の知事を務め、ジョン・ダグラス、ジェームス・アレクサンダー・スウェッテンハム、ウォルター・エガートン(演技)、リチャード・ジェームズ・ウィルキンソン、アンドリュー・カルデコットは後に他のイギリス植民地の総督になった。退任後に退職した保有者もいました:FGペニー、ヘイズマリオットマリオット、ジョンスコット、アレクサンダースモール、パトリックマッケロン、WLブライス

役職の最長保持者はFSジェームズwasでした。彼は1916年から1924年まで8年間務めました。最短の奉仕はエドワード・ブロックマンでした。彼は1911年にこの任命を行ったが、同年の直後にFMSの事務局長に転勤した。さらに、海軍入植地の初代植民地長官であるロナルド・マクファーソン大佐は、在職中に死亡した唯一の名義人でした。

植民地長官または最高書記官のポストの保有者は、植民地長官または他の英国植民地の最高書記官と同様の報酬と福祉を享受しました。 1892年のデータによると、海峡植民地長官の年Secretは10,800ドル(海峡ドル)であり、知事に次いで英国マラヤの植民地役人の中で2番目に高かった。 3番目に高い給与を支払ったのは、ペナンの住民評議員で、ボーナスを除く給与は年間9,600ドルでした。首相または植民地長官の公邸は、1869年に就任したスリ・テマセクで、総督邸の敷地内にありました。 1869年から1959年まで、この職のすべての保有者はスリテマセクに居住していました。

投稿者

植民地長官、海峡集落(1867–1942)

注: 次の表は、主演の植民地長官のみを示しています。

名前
任期
参照
ロナルド・マクファーソン大佐 1867–1869
(在職中)
ジェームズWWバーチ 1870–1874
トーマス・ブラデル(演技) 1874–1875
ウィリアム・ウィランス(演技) 1875
チャールズジョンアーヴィング(演技) 1875–1876
ジョン・ダグラス 1876〜1878
セシル・クレメンティ・スミス 1878–1885
ジョン・フレデリック・ディクソン 1885–1891
アーサーフィリップタルボット(演技) 1891–1892
ウィリアム・エドワード・マックスウェル 1892–1895
ジェームスアレクサンダースウェッテンハム 1895–1899
ウォルター・イーガートン(演技) 1899–1901
Charles Walter Sneyd Kynnersley(演技)
ウィリアム・トーマス・テイラーir 1901–1904
フレデリック・ジョージ・ペニー 1905
エドワード・ルイス・ブロックマン(演技) 1905〜1906
アーサー・ヤング大Cap 1906〜1911
エドワード・ルイス・ブロックマン 1911
リチャード・ジェームズ・ウィルキンソン 1911–1916
フレデリック・セトン・ジェームズir 1916〜1924
ジョージ・ヘマント(演技) 1924
エドワード・ショー・ホース 1924–1925
マリオットヘイズマリオット 1925–1928
ジョージ・ヘマント(演技) 1928–1929
ジョン・スコットir 1929–1933
アンドリュー・カルデコットir 1933–1935
サーアレキサンダーシンスモール 1935–1940
スタンリー・ウィルソン・ジョーンズ 1940–1942
ヒューフレイザー(演技) 1942

シンガポール植民地長官(1946–1955)

名前
任期
参照
パトリック・マッケロンir 1946–1950
ウィルフレッドローソンブライス 1950–1953
ウィリアム・グッドir 1953–1955

シンガポールの事務局長(1955–1959)

名前
任期
参照
ウィリアム・グッドir 1955〜1957
EBデビッドir 1958–1959