イギリス国籍法と香港

香港に関連する英国国籍法は、1842年に香港が英国の植民地になって以来珍しいものです。人口がまばらな貿易港としての始まりから、今日の国際的な国際金融センターおよび700万人以上の世界都市まで、この地域は難民、移民、外国人が同様に新しい生活を求めて集まってきました。

国籍問題は、英国国籍法が香港で生まれた人を英国の主題として扱ったという事実によって複雑になりました（彼らは完全な権利と市民権を享受していませんでしたが）、中華人民共和国は中国人の祖先を持つ香港人を英国として認識しませんでした中国の立場の主な法的根拠は、これらの人々をイギリス人として認識することは、香港島、九龍半島、およびその間の土地を割譲した条約を含む、中国が「不平等」とみなす一連の条約の暗黙の受け入れとして見ることができるということでした九龍半島、シャムチュン川、および英国への近隣の島々（すなわち、新界）。主な政治的理由は、香港の引き継ぎ後、大部分の香港住民が英国の援助に頼ることを防ぐことでした（例えば、外交条約の下で領事援助または保護を主張することによる）。

初期の植民地時代

英国の慣習法は、自治領とクラウン植民地を含むクラウンの領土内で生まれた人々が「自然の忠誠」を持っているという理論で、 jus soliの原則に従って、自然生まれの市民権の理論的根拠を持っています幼児期を通じて彼らを保護したことに対する王冠への「感謝の負債」としての王冠。大英帝国の支配が拡大するにつれて、イギリスの主題にはイギリス国内の人々だけでなく、大英帝国の残りの人々も含まれました。

この定義では、1842年にイギリスの植民地になった後に香港で生まれた人は誰でもイギリス人の対象でした。 1847年の外国人の帰化法は、1844年の帰化法でカバーされていたものを、イギリス国内の人々にのみ適用し、そのすべての領土と植民地に拡大しました。同法は帰化の規定を設け、外国人女性とイギリス人の身分を持つ男性との結婚によりイギリス人の身分を獲得することを認めている。

イギリスの国籍と外国人の地位法、1914

イギリスの国籍と外国人の地位法（1914年） （現在は「 外国人の地位法、1914年 」と改名）は、1915年1月1日に施行され、英国国籍に関連する法律が初めて成文化されました。大きな変化はありませんでしたが、「with下の領土」の一部として、香港に関連する人々がどのように英国の主題のステータスを取得するかを法律に定めました。

イギリス国籍法、1948

連邦政府の首脳は、1948年に連邦全体で国籍法の大きな変化に着手することを決定しました。会議では、イギリスと自治領がそれぞれ別個の国民市民権を採用するが、イギリスの主題の共通の帝国的地位を保持することが決定されました。 1948年の英国国籍法は、英国とその植民地と密接な関係（出生または子孫）を有していた英国の被験者で構成される英国および植民地市民（CUKC）の新しいステータスを規定しました。また、同法は、イギリスの主題は、代替タイトルの連邦市民によって知られることができると規定しました。

同法は1949年1月1日に施行され、その日以降に「イギリスまたは植民地」で生まれた人はCUKCであると規定されました。 1948年12月31日にイギリス人であった者は、宣言によりCUKCステータスを取得する資格がありました。この期限はもともと1949年12月31日でしたが、1958年に英国国籍法により1962年12月31日まで延長されました。

イギリス国籍法は1958年、1964年、1965年に可決され、主にCUKCステータス取得に関する特別条項が微調整されました。

連邦移民法

1962年まで、すべての連邦市民は制限なしに英国に入国および滞在できました。 1960年代の脱植民地化により、アフリカおよびアジアの旧植民地および現在の植民地からの移民の波を予想して、イギリスは1962年の コモンウェルス移民法と1968年のコモンウェルス移民法を通過させて、イギリスへのCUKCの入国管理を強化しました。

そのため、香港に接続されているCUKCは、1962年以降、入国管理の対象となりました。

最後に、1971年の移民法の下で、父権または居住権の概念が作成されました。 CUKCおよび他の連邦市民は、彼ら（その夫（女性の場合））、両親、または祖父母が英国と関係がある場合にのみ、英国に住む権利を有していました。これにより、英国は、国民の一部が国籍国への入国を拒否するというまれな立場に置かれました。しかし、父性の概念は、移民の突然の波を止めるための一時的な解決策にすぎませんでした。英国政府は後に法律を改正し、1981年に英国国籍法を制定しました 。

これらの行為は、1984年の中国と英国の共同宣言の前でさえ、香港居住者のための英国へのますます制限的な移民政策を形成しました。

1981年英国国籍法および英国領土の市民権

1981年イギリス国籍法は、イギリス国籍の新しいカテゴリを作成するだけでなく、イギリス植民地の領土を効果的に改名するという点でも記念碑的でした。実装後、すべてのブリティッシュクラウンの植民地はイギリスの領土になりました。この法律はCUKCのステータスを廃止し、1983年1月1日に3つの新しい国籍のカテゴリに置き換えました。

• 英国市民（英国の居住者および国王の依存者向け）
• 英国領土市民（BDTC）（クラウンコロニーの場合）、および
• British Overseas Citizen（BOC）（英国市民、BDTC、または他の国の国民になれない人々のための継承できない国籍のクラス）

法律は、香港との関係によりCUKCステータスを有する者、および1983年以降に香港に定住した親に香港で生まれた者はBDTCであると述べた。法律はまた、降下による英国市民またはBDTCは、降下以外の方法で親が市民権を取得しない限り、自動的に英国国籍を英国外に生まれた子供または関係する領土に渡すことはできないと述べました。

中英共同宣言の後

香港の将来に関する交渉は、1970年代後半に英国と中国の間で始まりました。 1984年12月19日に中英共同宣言が署名されたことで、香港の未来が設定され、中国は1997年7月1日に香港の領土全体の主権を引き継ぐことになりました。

当時、香港とのつながりのおかげで、BDTCステータスを持つ香港の居住者は約350万人でした。さらに200万人がBDTCに応募する資格があると信じられていました。引継ぎ後、彼らはこの地位を失い、中国国民になりました。当時、香港は残りの英国の領土の中で最大で、500万人以上の住民が住んでいました。

英国国民（海外）ステータスの作成

1985年香港法は 、 英国国民またはBN（O）として知られる英国国籍の追加カテゴリーを作成しました。この新しいカテゴリは、香港のBDTCのみが利用でき、そのようにしたい香港のBDTCはBN（O）のステータスを取得できます。ステータスは譲渡不可であり、申請によってのみ利用可能であり、申請期限は1997年12月31日でした。

1997年7月1日までにBN（O）として登録できず、それにより無国籍になる（一般的に彼らは非民族中国人であり、したがって中国国籍を自動的に取得できなかったため）香港BDTCは、自動的に英国海外市民になりました1986年、香港（英国国籍）命令の下で。

1990年英国国籍法（香港） ：香港の家族50,000人に対する英国国籍

1989年の天安門広場の虐殺の後、香港の多くの人々が1997年以降の将来を恐れ始めました。移民がramp延し、頭脳流出が香港の経済に影響を与え始めていました。流出を食い止めるために、人々は英国政府に対し、すべての香港BDTCに完全な英国市民権を付与するよう求めましたが、この要求は決して受け入れられませんでした。しかし、英国は、1990年の英国国籍法に基づき、選択された50,000人とその家族に、通常の要件を満たさなくても完全な英国国籍を取得する能力を付与する英国国籍選択スキームの作成に同意しました。 。この法律に基づき、内務長官は香港総督（申請者の配偶者および未成年の子どもたち）が推薦する人物を英国市民として登録する必要がありました。この法律に基づいて登録された人は、英国市民として登録されると自動的にBDTCでなくなります。 1997年6月30日以降、この法に基づいて登録できる人はいません。

香港（戦争の妻と未亡人）法、1996年 ：香港の戦争の妻と未亡人に対する英国市民権

香港の防衛における夫の戦争サービスに基づいて英国での和解の資格があると国務長官から保証を受けた女性は、香港に居住していた場合、英国市民として登録することができます再婚していません。女性が英国国籍を保持する（または保持している）必要はありません。この法の下で英国市民として登録された女性は、降下以外の方法で英国市民権を取得するため、子供も英国市民になります。

1997年英国国籍（香港）法 ：中国人の祖先を持たない英国国民（海外）に対する英国市民権

香港の英国人だけの特別なグループは、香港の非中国人の少数民族でした。彼らは主にネパール、インド、パキスタンからの移民または移民の子供です。中国への引き渡し後、彼らは本質的に人民共和国の市民として受け入れられません。彼らは事実上無国籍のままである-彼らは英国国籍と永住権と香港での居住権を持つが、英国での居住権も中国国籍を主張する権利もないだろう。

少数民族は、完全な英国市民権の付与を請願し、いくつかの政治家やメディアに支持されました。その後制定された英国国籍法（香港）1997年は、その後、そのステータスに登録するための申請を行うことにより、完全な英国市民権を取得する資格を与えます1997年7月1日。

国籍、移民および亡命法、2002年 ：英国海外領土の市民権は香港には適用されません

1981年の英国国籍法において、 「英国の従属領土」の文言を「英国の海外領土」に置き換える規定を設けた2002年英国海外領土法の通過を踏まえて、これがさらに明確化されました。この法律は香港にも適用されませんでした。 2002年のその後の国籍、移民および As護法のセクション14では、香港との関係により、英国の海外領土市民（BOTC）として登録することはできません。

Borders、Citizenship and Immigration Act、2009 ：別の国籍または市民権を持たない英国国民（海外）のための英国市民権

少数の香港の少数民族は、1997年 2月4日までに香港に常駐していないか、18/21歳未満であったため、1997年英国国籍法に基づいて英国国籍を取得する資格がありませんでした。 、1997年2月4日以降、両親を介して二重国籍を有していましたが、18/21を回すとその国籍を失いました。これらのBN（O）は、特定の国の国籍法の変更により2番目の国籍を失い、したがって事実上無国籍になりました。 国境、市民権および移民法、2009年によって改正された1981年英国国籍法のセクション4Bに基づいて英国市民になるために登録することができます。「おそらく、他の国籍または市民権を持たない英国国民のみの最後の残りのグループの、最近、意図的に別の国籍または市民権を放棄していない」。登録の資格を得るには、2009年3月19日以降、行動または不作為により他の国籍を失っていないことを証明する必要があります。s4Bに基づく登録は、英国市民権を降下によって付与します。

香港住民の国籍に関する中国の見解

香港では1997年7月1日の引継ぎ以来、中国国籍法が適用されています。香港BDTCステータスは存在しなくなり、取り戻すことはできません。香港の中国国籍法を実施するための解釈は、香港の引き継ぎの前の1996年5月15日の第8回全国人民代表大会常任委員会の第19回会議で発表され、1997年7月1日に発効しました。香港市民の国籍の実施に関しては、中国系の香港市民は、他の外国国籍を取得したかどうかにかかわらず、中国国民です。香港に居住するそのような中国国民が国籍の変更を受ける場合（例えば、外国に定住し、外国国籍を取得した者が中国国籍を失うことを規定する国籍法第9条に従って）-香港1997年7月1日の前後に外国領土として認識されない）、これは中国国籍法の下で認識されるように入国管理局に宣言されなければなりません。香港で取得した英国国籍（BN（O）および英国国籍選択スキームの下では、国籍の変更として明確に認識されません（人が外国に定住した後は発生しなかったため）。したがって、香港中国以外の市民権を取得した居住者は、1997年7月1日以降も中国市民として認識されます（事実上二重国籍になります）が、その人が移民当局に国籍の変更を宣言した場合、彼らは事実上中国国民でなくなります。

これは、1997年7月1日以前に香港永住者であった中国国籍の香港永住者に対する香港入国管理局の立場に反映されており、非中国国籍または国籍を保持しています。引渡し前に永住者であった人々は、長い間海外に留まっているか、外国籍であるかにかかわらず、香港での居住権を享受し続けています。ただし、入国管理局に国籍の変更を宣言しない限り、香港の外国領事館による保護は受けられません。

英国国籍の形態に適格な最近のグループ

誤って拒否された非民族中国人のための英国市民権

2006年2月、Avebury andとTameem Ebrahimの表明に応えて、英国当局は、香港からのインド系の少数民族の子供の600人の英国市民権申請が誤って拒否されたと発表しました。申請は1997年7月以降の日付です。このような場合、申請者が英国市民権の取得を希望していることを確認した場合、要求に応じて決定が再検討されます。

特定の民族のインド人に対する英国の海外国籍/英国国籍（新しいインドの法律）

1955年のインド市民権法に対する最近の変更（インド国籍法を参照）は、出生時にインド人の国籍を自動的に取得できないことを規定しています。この修正により、2004年12月3日以降に香港で生まれたBN（O）またはBOCの親を持つ一部のインド出身の子供は、第6条（2）および6（ 3） 1986年の香港（イギリス国籍）命令 。出生後に他の国籍を取得していない場合は、完全な英国市民権に登録する権利があります。

特定のネパール民族に対する英国の海外国籍/英国国籍（ネパールの法律の再解釈）

ネパール市民権法の最近の明確化は、21歳までに英国国籍を放棄できず、以前はネパールの市民であると実際に考えられていた香港生まれの多くの人々を意味します。英国政府は最近、1976年6月30日より前に香港で生まれた特定のネパールのパスポート保持者がBOCであり、希望する場合は英国市民権に登録できることを受け入れました。

それ以外の場合は無国籍である英国国民（海外）に対する英国市民権

2009年国境、市民権および移民法の通過は、 1981年英国国籍法の s4Bに基づく英国市民権を申請するために、2009年3月19日までに他の市民権を持たなかった英国国民（海外）に道を提供します。資格を得るには、2009年3月19日以降、行動または不作為により他の国籍を失ったり、放棄したりしていないことを証明する必要があります。

英国国民（海外）ステータスの未来：2008年のゴールドスミスLordの市民権レビュー

ゴールドスミスLordは、2008年の市民権レビューでBN（O）の問題について議論しました。彼はBN（O）の地位を英国国籍法の歴史において「異常」と見なしましたが、この地位を維持する方法はありませんでした。